突出特色、做強(qiáng)主業(yè)、加快發(fā)展

----中國(guó)有色集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神

　　“增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)行為”，“突出特色，做強(qiáng)主業(yè)”，“認(rèn)清形勢(shì)，加快發(fā)展”這些都是參加中國(guó)有色集團(tuán)貫徹落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議的同志們的一致呼聲。

　　中國(guó)有色集團(tuán)高度重視國(guó)資委召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，充分認(rèn)識(shí)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革對(duì)推進(jìn)中央企業(yè)改革和發(fā)展的意義，迅速行動(dòng)起來(lái)，連續(xù)組織了不同層次、不同形式的會(huì)議與活動(dòng)，傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神，研究和部署下一階段的工作，掀起了貫徹落實(shí)會(huì)議精神的熱潮。

　　5月底，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》。6月，國(guó)資委黨委下發(fā)了《關(guān)于貫徹中央<通知>精神，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》。中國(guó)有色集團(tuán)以促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展為主題，把學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織了一系列主題鮮明、內(nèi)容翔實(shí)、形式多樣的學(xué)習(xí)和宣傳教育活動(dòng)。集團(tuán)公司黨委學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)；中層干部分期分批參加國(guó)資委研究中心舉辦的培訓(xùn)班輪訓(xùn)；總部組織了部門副經(jīng)理以上干部專題學(xué)習(xí)討論會(huì)；向干部職工群眾發(fā)放了《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》和《條例》單行本，并組織安排了以觀看國(guó)資委有關(guān)部門統(tǒng)一制作的系列輔導(dǎo)報(bào)告光盤為主要形式的集中學(xué)習(xí)；部署和啟動(dòng)了公司內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、發(fā)放專題材料、組織所屬企業(yè)干部職工宣講學(xué)習(xí)等基本宣傳教育渠道。這一系列活動(dòng)，為貫徹落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神準(zhǔn)備了良好的工作氛圍和思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

　　7月15日和17日，中國(guó)有色集團(tuán)先后兩次召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、總部各部門副經(jīng)理以上干部、二級(jí)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員出席會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取集團(tuán)公司黨委書(shū)記鄒喬傳達(dá)國(guó)務(wù)院副總理黃菊的講話和國(guó)資委主任李榮融、國(guó)資委黨委書(shū)記李毅中所作的報(bào)告。集團(tuán)公司黨委就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作了具體部署，要求各單位要繼續(xù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)人會(huì)議精神，結(jié)合本單位實(shí)際深入進(jìn)行理論思考和實(shí)踐總結(jié)，提出今年下半年和今后一段時(shí)間的基本工作思路和具體意見(jiàn)。

　　一、通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，中國(guó)有色集團(tuán)聯(lián)系實(shí)際、對(duì)企業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行了認(rèn)真回顧和總結(jié)，對(duì)企業(yè)今后改革發(fā)展的方向進(jìn)行了新的思考和研究。從整體上看，以下兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)得到了“再統(tǒng)一、再深化”：

　　（一）充分認(rèn)識(shí)、深入領(lǐng)會(huì)《條例》的頒布和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好國(guó)有企業(yè)的信心。

　　大家認(rèn)識(shí)到，《條例》的頒布是中央企業(yè)改革與發(fā)展的一個(gè)新階段、新起點(diǎn)。這次中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議是國(guó)資委成立以來(lái)的第一次，黃菊副總理代表黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中央企業(yè)的作了充分肯定，體現(xiàn)了對(duì)中央企業(yè)的鼓勵(lì)和厚望，使同志們更加清楚地認(rèn)識(shí)到中央企業(yè)的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)了“主體地位”、“主導(dǎo)作用”、“控制力、影響力、帶動(dòng)力”意識(shí)，增強(qiáng)了搞好國(guó)有企業(yè)的信心和決心。李榮融主任和李毅中書(shū)記的報(bào)告，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容翔實(shí)，綱舉目張、要求具體，既是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)必須深入貫徹的基本原則，又是對(duì)中央企業(yè)工作的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，是企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)的工作重點(diǎn)。尤其要從中央企業(yè)所肩負(fù)的歷史重任的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步自覺(jué)地實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，把加快企業(yè)的改革和發(fā)展放在更加突出的地位，把提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力放在更加突出的地位。

　　（二）突出自身特色和主業(yè)，努力成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)排頭兵

　　“突出主業(yè)、做強(qiáng)做大”是中央企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，也是大家學(xué)習(xí)和討論的興奮點(diǎn)。大家認(rèn)為，在“三個(gè)代表”重要思想指引下，中國(guó)有色集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展，形成了到國(guó)外開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)緊缺的有色金屬礦產(chǎn)資源和國(guó)內(nèi)外工程總承包兩大主業(yè)，完成了向資源型企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，具備了鮮明的特色。目前，已成功開(kāi)發(fā)建設(shè)的海外有色金屬資源項(xiàng)目有：贊比亞謙比希銅礦、蒙古國(guó)圖木爾廷敖包鋅礦和泰國(guó)鉛銻合金廠；正在積極推進(jìn)和開(kāi)發(fā)運(yùn)作的海外有色金屬資源項(xiàng)目有：緬甸萊帕當(dāng)銅礦、越南多農(nóng)鋁土礦等；目前正以海外工程承包帶動(dòng)資源開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目有：伊朗佳加姆氧化鋁廠改造項(xiàng)目、澳大利亞電解鋁廠項(xiàng)目、伊朗阿拉克電解鋁廠改造等，此外在阿富汗、印度、冰島等國(guó)都在追蹤有價(jià)值的有色金屬工業(yè)項(xiàng)目。迄今為止，中國(guó)有色集團(tuán)已形成了一定規(guī)模的海外有色金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)布局，擁有了一批極具開(kāi)發(fā)前景的跟蹤項(xiàng)目。已經(jīng)擁有的資源量含銅500萬(wàn)噸，含鈷15萬(wàn)噸，含鋅103萬(wàn)噸；正在運(yùn)作的項(xiàng)目資源量含銅3100萬(wàn)噸，含金580噸，鋁土礦儲(chǔ)量26.7億噸。中國(guó)有色集團(tuán)對(duì)外投資近3億美元，是我國(guó)開(kāi)發(fā)海外有色金屬優(yōu)勢(shì)資源最多的企業(yè)，已成為國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)“走出去”的排頭兵和領(lǐng)軍企業(yè)。

　　大家認(rèn)為，中國(guó)有色集團(tuán)以開(kāi)發(fā)海外有色金屬資源為特色的企業(yè)定位和戰(zhàn)略研究、大力實(shí)踐“走出去”戰(zhàn)略取得的成就，符合中央企業(yè)的發(fā)展方向，符合中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，并且已經(jīng)得到國(guó)內(nèi)外礦業(yè)、金融、科技和生產(chǎn)施工企業(yè)等各界的認(rèn)知、贊同和支持。中國(guó)有色集團(tuán)與中國(guó)投資發(fā)展促進(jìn)會(huì)合作完成了《海外有色金屬資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究報(bào)告》；總經(jīng)理張健應(yīng)邀在中國(guó)工程院作了題為《我國(guó)有色金屬工業(yè)的資源狀況與開(kāi)發(fā)海外礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略選擇》的專題演講；聯(lián)合國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)并牽頭組建了以到國(guó)外開(kāi)發(fā)銅鋁資源為宗旨的國(guó)際礦業(yè)公司。中國(guó)有色集團(tuán)以資源型企業(yè)的鮮明特色和成功開(kāi)發(fā)海外有色金屬資源的豐富經(jīng)驗(yàn)，得到我國(guó)政府各部門的認(rèn)可和大力支持，同時(shí)與資源所在國(guó)的政府及社會(huì)各界建立了廣泛的、良好的友誼和信任關(guān)系，與伊朗國(guó)家礦山部、贊比亞聯(lián)合銅礦公司、波蘭國(guó)家銅業(yè)公司、越南國(guó)家礦山總公司、澳大利亞BHP公司、加拿大艾芬豪公司、俄羅斯銅業(yè)公司等保持了良好的合作，成為外國(guó)資源型企業(yè)與我國(guó)企業(yè)在境外合資合作的首選伙伴。這一特色不僅使中國(guó)有色集團(tuán)在國(guó)內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外擁有了較高的知名度和市場(chǎng)影響力，并且已經(jīng)得到國(guó)務(wù)院監(jiān)事會(huì)和國(guó)資委調(diào)研小組的充分肯定和高度重視。

　　大家認(rèn)為，中國(guó)有色集團(tuán)改革與發(fā)展的“方向?qū)︻^、先行一步；特色鮮明、勢(shì)頭強(qiáng)勁”，走出了一條“與時(shí)俱進(jìn)”的成功之路，為今后打下了很好的發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)照李榮融主任和李毅中書(shū)記的報(bào)告，大家對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展更加增強(qiáng)了信心。中國(guó)有色集團(tuán)下一步的目標(biāo)是“突出特色、做強(qiáng)做大”，當(dāng)務(wù)之急是以贊比亞謙比希銅礦建成投產(chǎn)為契機(jī)，力爭(zhēng)在海外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力方面盡快有新的突破。真正成為“具有一定規(guī)模和實(shí)力、核心能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的大公司大企業(yè)集團(tuán)”。  

　　二、通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，集團(tuán)公司黨委提出了今年下半年和今后一段時(shí)間的工作思路

　　（一）精心組織、周密安排，切實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作

　　今年是中國(guó)有色集團(tuán)改革與發(fā)展的“關(guān)鍵年”、“豐收年”，贊比亞謙比希銅礦建成投產(chǎn)，伊朗電解鋁廠、蒙古鋅礦和越南銅礦三大項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工，越南氧化鋁、澳大利亞氧化鋁、蒙古銅礦等項(xiàng)目突破在望。上半年各項(xiàng)目和各企業(yè)成功地抵御了“非典”的沖擊，成績(jī)斐然；下半年的目標(biāo)是繼續(xù)加大工作力度，確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。具體要做好以下5個(gè)方面的工作：

　　1、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和《條例》的新高潮。要以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和指揮企業(yè)的改革發(fā)展，要使《條例》的基本精神深入到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)部門、每個(gè)員工，要做到“人人都知曉，人人動(dòng)起來(lái)”。

　　2、各部門、各所屬企業(yè)要按照《條例》的規(guī)定和國(guó)資委設(shè)定的機(jī)構(gòu)職責(zé)，盡快與國(guó)資委有關(guān)部門“接口”，主動(dòng)調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)建立暢通高效的上下級(jí)聯(lián)系，主動(dòng)接受監(jiān)督管理，積極爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)和幫助。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此也要及時(shí)研究調(diào)整。

　　3、開(kāi)好集團(tuán)公司年中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，檢查和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)工作，采取有效措施，千方百計(jì)增收節(jié)支、確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

　　4、加大“制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”力度，以建立健全法人治理結(jié)構(gòu)、整合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和企業(yè)信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升企業(yè)管理水平，為明年和下一步加快改革發(fā)展的步伐奠定基礎(chǔ)。

　　5、發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，以“圍繞中心，服務(wù)大局”為宗旨，以“黨員四個(gè)一”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)思想政治工作和“三心三滿意”企業(yè)文化建設(shè)。

　　（二）抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，以高度的歷史責(zé)任感、使命感和危機(jī)感迎接即將到來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)

　　1、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。要使廣大干部職工、尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)中國(guó)有色集團(tuán)下一步的發(fā)展思路有充分的、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)要把握住“2、2、3、3”，即：

　　兩個(gè)“極具”（國(guó)際上各大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革同樣“極具挑戰(zhàn)性”、“極具探索性”）；

　　兩個(gè)“適應(yīng)”（中央企業(yè)的發(fā)展方向必須“適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展”，必須“適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求”）；

　　三個(gè)“堅(jiān)定不移”（中國(guó)有色集團(tuán)要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持海外資源開(kāi)發(fā)的發(fā)展方向，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展速度、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同經(jīng)濟(jì)效益相互促進(jìn)，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)的同步發(fā)展）；  

　　三個(gè)“突出”（中國(guó)有色集團(tuán)要繼續(xù)突出“排頭兵”的特色，突出兩大主業(yè)的優(yōu)勢(shì)，突出在國(guó)內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外的控制力、影響力和帶動(dòng)力）。

　　2．抓住機(jī)遇、積極調(diào)整。《條例》的頒布是新形勢(shì)下的新突破、新起點(diǎn)，必然為中央企業(yè)的發(fā)展提供新機(jī)遇、新條件，關(guān)鍵在于我們能否做到“深刻理解、充分利用”。不能把《條例》理解為來(lái)自上級(jí)的“管”、“卡”、“要”，而是要積極調(diào)整、主動(dòng)適應(yīng)。具體工作中，一要增強(qiáng)自身依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀念，二要制定主動(dòng)調(diào)整的辦法和措施，迎接和適應(yīng)國(guó)資委在管理理念、機(jī)制。方式方法等方面的重大改革。

　　3．集中精力，做好應(yīng)當(dāng)做好的事。一是要繼續(xù)發(fā)展兩大主業(yè)，“先做強(qiáng)，再做大”。二是要按照國(guó)際化、專業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和“國(guó)際對(duì)標(biāo)”、“行業(yè)排名”的要求，盡快修訂集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。三是要“圍繞主業(yè)、配置資源”，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，下決心、下大力氣提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，確保“出資人層層到位”。五是按照《條例》要求，進(jìn)一步健全和完善經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和考核體系，增添企業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力。六是加強(qiáng)企業(yè)黨建和企業(yè)文化建設(shè)，確保企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

　　4．當(dāng)務(wù)之急、力爭(zhēng)突破。從集團(tuán)公司的發(fā)展目標(biāo)和開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀出發(fā)，當(dāng)前要“集中力量開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，千方百計(jì)融資增效”；要做到：“兩三年內(nèi)重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)有新的突破，盡快建成我國(guó)在中南部非洲和我周邊國(guó)家兩大地區(qū)性有色金屬礦產(chǎn)資源基地”。為了實(shí)現(xiàn)這一近期目標(biāo)，還有許多困難和問(wèn)題，我們認(rèn)真研究解決。“一研究就具體，一具體就深入”。中國(guó)有色集團(tuán)有信心盡快拿出可行性研究方案，盡快拿下更多項(xiàng)目、創(chuàng)造更多效益，盡快把企業(yè)做強(qiáng)做大。