上海醫藥工業研究院建設領導班子和干部隊伍“五個力”
上海醫藥工業研究院建設領導班子和干部隊伍“五個力”

文章來源:上海醫藥工業研究院 發布時間:2004-04-29
上海醫藥工業研究院建設領導班子和干部隊伍“五個力”
上海醫藥工業研究院黨政領導班子2002年初換屆后,認真學習黨的十六大、十六屆三中全會的精神,按照“三個代表”重要思想要求,結合企業實際,提出了認真建設領導班子和領導干部“五個力(增強干部號召力、展示干部公信力、提高干部凝聚力、提升干部管理能力、強化干部對穩定的維護能力)”,為企業做強提供強有力的領導組織保證。
一、分析現狀,把建設“五個力”作為領導班子思想政治建設的總體思路
2002年初,新一屆的院黨政領導班子通過廣泛調查研究,在2001年科、工貿總收入為3.1億的情況下,自我加壓,提出到“十五”末,即到2005年底,科、工、貿年總收入達到10億元人民幣,職工人均年收入達到1萬美元,專利申報達到100項(簡稱“三個一目標”),并相應提出“專利戰略”、“走出去戰略”、“信息化戰略”和“人才戰略”等。為此,院主要黨政領導,首先在領導班子和干部隊伍中開展了以“找差距、找根源、找對策”的“三找”討論活動,明確企業發展目標和自身的責任,弘揚永不自滿、永不懈怠、永不停滯的精神,以實現企業更高的發展目標。
通過“三找”活動,列出了院干部隊伍在思想作風、觀念認識以及能力上存在的差距。首先是對企業化轉制后,思想不適應和能力準備不足,尤其是在國有經濟加強戰略性調整、國有企業戰略性改組的新一輪國資改革過程中,觀念仍然比較滯后,比如對國資委提出的給予兩到三年的時期發展成為行業前三位的要求緊迫性認識不足,比如對院提出的集團內部“大科研”、“大產業”協調發展,以及成為高科技企業集團和醫藥行業技術創新基地雙重定位的有機性聯系和辯證關系認識不足。為此,院黨政通過著手制定2003_2007年規劃,帶隊深入基層搞調研,做研討,先后召開了近10次黨政聯席會和規劃領導小組工作會議,院學術委員會、職能部門、下屬企業、科研部門召開了20多次座談會,共有200多名企業領導、研究部、室主任、專家和科研骨干參加,規劃的形成過程使廣大干部對明確目標、突出主業、有所為有所不為的思路有了新的認同,對加快發展、實現跨越的迫切性有了認識,對自身的責任有了進一步的明確。
其次是對醫藥形勢的把握缺乏全面性,滿足于已經取得的成績,危機意識不足。近兩年來,由于國內醫藥經濟結構的調整、新藥審評辦法的改變、“三醫”改革的啟動,以及國外醫藥企業和民營醫藥科研機構的沖擊的形勢十分嚴峻。醫藥企業發展的動力已經更多地來自創新,因此要求醫工院集團下屬企業必然增加對新產品、新技術的需求,同時,企業加大成本管理的力度,做強做大優勢骨干品種,實現跨越式發展。同時,作為國內醫藥行業知名大院,成為行業的創新基地,必須在自主知識產權和技術創新上體現研究水平,以增強對行業的影響力、輻射力和帶動力。作為一個科研機構轉制成為企業集團的醫工院來說,我們的干部隊伍對市場的全面把握能力和應變能力顯然不夠。
第三是干部的創造能力和創新意識有待提高,尤其研究院的干部隊伍從科研轉而從事管理工作的,在企業化管理方面,尤其是在管理創新方面的能力上,相對比較弱。
通過“三找”活動,黨委看清了解決領導班子和干部隊伍思想建設中存在的突出問題,對努力培養一支思想過硬,能辦大事、會辦難事、敢辦新事、一心一意辦實事的干部隊伍形成了明確的工作思路。
二、建設“五個力”,班子思想政治建設取得新成效
通過“三找”活動,研究院黨委及時提出,院的發展關鍵在領導班子,在干部隊伍,必須有的放矢地加大干部隊伍的思想政治建設,強調干部隊伍思想政治建設的有效性,很大程度上取決于能不能圍繞企業發展目標的制定和落實過程,形成“五個力”, “五個力”不僅是班子思想政治建設的重要內容,也是檢驗班子思想政治建設成效的標準。
增強干部號召力。院黨政領導班子經過多次學習討論體會到,在比較長的一個時期內,作為中央企業的最大的政治,就是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會國有資產管理體制變革的重大意義,振奮精神,立黨為公,執政為民,把企業發展作為第一要務,樹立搞好國有企業、努力成為具有國際競爭力的行業排頭兵的信心,并大膽探索勇于實踐。因此,研究院班子思想政治建設的主題一直是圍繞著企業發展目標,提出了對職工進行發展意識的教育,首先是要對干部的教育。下屬企業和科研部門在各級干部帶領下,在院“三個一”目標和中長期規劃下,提出了細化的的發展目標。比如2002年上半年,科研的收入由于受即將出臺的新的藥品評審辦法的影響,創收不到2000萬,各個科研部門積極應對形勢,出謀劃策,廣泛動員,到年底一舉扭轉了科研創收不利的形勢,首次完成了5496萬元,同比增加22.6%。2003年又進行了科研的可持續發展研討,使科研的創收達到了6337萬元,同比又增加了23.4%,同樣,下屬企業的發展也進入了高速成長期,干部奮發有為的精神狀態和集團每年持續以40%左右的速度的增長,都使院領導班子和各級干部的號召力大大增強。
展示干部公信力。研究院黨政領導班子2002年初換屆后,就把班子建設與學習“三個代表”重要思想,推進企業新一輪發展目標制定結合在一起,相繼修訂和完善了《黨委工作制度》、《黨委民主生活會制度》、《黨委中心組學習制度》等一系列制度,班子內發揚民主,集思廣益。兩年來,院領導班子注重調查研究,抓實事、求實效,率先垂范,通過企業發展目標制定,展示了“為官一任、發展一方”的使命感和責任意識。班子成員還深入到部門專題學習會上,帶頭宣講“三個代表”的重要思想,提出一定要以對黨、對事業、對人民極端負責的態度,全身心地投入工作,一定要以敬業的精神服務于全院職工,一定要堅持全心全意為職工群眾服務的宗旨,一定要在任何時候任何情況下堅持黨的群眾工作路線,把實現廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。院黨委還在全院領導干部中開展了“想干事、肯干事、干成事、干新事”的教育實踐活動,抓住干部隊伍思想政治建設中的典型事例,強化對干部的約束力。目前全院各級領導干部扎實工作,贏得了廣大職工群眾的信任,形成“一級帶著一級闖”的生動局面。
加強干部凝聚力。成為中央企業后,無論是科研人員還是生產職工,發展的意識大大提高,對中央企業的自豪感和責任感十分強烈。比如,面對2003年春天的非典疫情,參與了上海市衛生應急體系的方案研究和構建,完成了疫區急需藥品阿奇霉素、戊二醛消毒劑的大批量生產和供應,啟動了一批非典防治藥物課題的立項研究,選送了一批新化合物供篩選抗非典藥物,在現有的抗感染病毒藥物研究體系和平臺上,先后向國家發改委申報5項課題,向上海市科委申報7項課題,已獲準立項課題2項,還積極與國家及上海醫藥科研機構聯合攻關,并向中國科學院送去91個新化合物供篩選新藥。研究院黨委被國資委黨委授予 “中央企業防治非典型肺炎先進基層黨組織”稱號。《黨建》雜志、《經濟日報》等眾多媒體做了報道,研究院作為中央企業的形象得到全面優化。一大批干部率先垂范,在完成企業發展目標和抗擊非典中得到新的生動的展示,干部凝聚員工的能力大大提高。
提升干部的管理能力。在提升干部管理能力方面,通過制定和完善一系列制度,提高企業規范化管理水平,先后出臺了《資產(及相關事務)監督管理辦法》、《預算委員會工作條例》、《委派會計管理制度》、《投資企業派出董事管理辦法》、《黨風廉政建設責任追究辦法》、《審計工作條例》、《工資收預警暫行辦法》、《深化改革中人員分流暫行辦法》。今年還參照國資委的做法從銷售額、利潤、凈資產收益率等方面,與下屬企業和科研部門簽訂了《目標責任書》。目前,科研工作中的《縱向課題管理條例》、《建立聯合實驗室管理條例》、《專利申報管理條例》、《具有賠款事項合同管理條例》等管理制度也在制定和聽取意見中,領導干部思想政治建設和企業管理交互滲透,為推動各級領導干部管理水平不斷提高,發揮了積極的作用。
強化干部對穩定的維護力。兩年來,為了加強國企改革,研究院在集團的規模化產業基地打造、服務部門社會化的主輔分離、事業化勞動用工方式轉變等方面,不斷有新舉措。對隨之可能出現的一些可能影響社會和企業穩定的情況,院黨政班子作了周密的布署,要求各級干部從穩定的高度進一步認識中央企業的社會責任,耐心聽取意見,及時進行疏導和溝通。如,研究院下屬一個效益較好的企業在與農方中止合作后,農方職工思想出現波動,27名職工集體上訪到研究院,并準備到上海市政府有關部門反映情況。盡管農方應該安置的職工,院有關領導還是主動做工作。最后,在有情操作和合理、合法,公平、公正、公開的原則指導下出臺的職工安置方案得到了認可,一些農方職工心平氣后主動賠禮道歉。藥廠與84位職工解除了勞動合同關系,給予經濟補償金的協議書在2周內全部簽約完畢。沒有出現影響企業和社會穩定的矛盾。
三、班子思想政治建設必須在企業發展過程中尋求新突破
近兩年來,研究院領導班子和干部思想建設圍繞企業發展目標的制定和落實過程做了一些積極的探索,取得了可喜的成績。但是,企業發展目標和長遠規劃的長期性和艱巨性決定了干部隊伍思想建設必繼續花大力力氣持之以恒地做深入細致的工作。在今后一個較長的時期里,研究院黨委在班子思想政治建設中,必須不斷增添新內容,尋求新突破。
1、班子思想政治建設必須進一步以“三個代表”重要思想學習為重點
在班子和干部思想政治建設中,要突出“三個代表”重要思想這一重點,在黨的十六大、十六屆三中全會精神學習貫徹過程中,注意學以致用,堅定國有企業改革的信心。要善于在把握當前國資改革的重大背景,對堅持社會主義基本經濟制度、公有制的主體地位和發揮國有經濟主導作用認識上,在加強對國有經濟戰略性調整、國有企業戰略性改組的一系列新舉措的學習和研究,進一步更新觀念上,在緊密結合研究院工作實際,聯系當前醫藥經濟和醫藥科研的大環境,圍繞打造研究院核心競爭力上,通過兩級領導班子中心組學習的內容和方式上有新的探索,分層次、有重點、有針對地組織各種形式的學習活動。還要在結合研究院的工作實際上下功夫,針對在工作中遇到的一些熱點和難點問題下功夫,針對工作中的一些薄弱環節下功夫,把理論學習要和調查研究結合在一起,院領導班子要加強對部門和下屬企業一級干部中心組學習的指導,繼續堅持院兩級領導班子中心組學習聯系制度。
2、班子思想政治建設必須以樹立正確的政績觀和科學發展觀為重要內容
樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,是今后一個時期,研究院干部隊伍思想政治建設中的重要內容,要通過學習教育和實踐,讓干部在“為了什么發展”、“讓誰享受發展成果”這個問題上,得出正確的結論。堅持以人為本,教育干部把職工的利益作為一切工作的出發點和落腳點,開創發展新局面。使院的經濟發展,讓更多人更好地享受到發展的成果,讓優秀的科研人員的價值進一步得到體現。
3、班子思想政治建設必須以扎實開展“高興、放心”活動為載體
今年院黨委已經按照市委、經濟工作黨委的要求,在全體領導班子和領導干部中進行了開展“讓人民高興、讓黨放心”主題活動的動員,這個活動將著眼于提高研究院各級領導班子和干部隊伍整體素質,著力于解決領導班子和干部隊伍思想建設中存在的突出問題。在做法上,強調實效,要求通過學習重點書籍和最近剛剛頒布的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、組織領導干部的學習輔導報告會、開展中心組成員的分組學習和交流、完成問卷調查、舉行民主生活會、提出整改措施等形式,使“高興、放心”收到實效。同時,我們還將把新一屆的干部選聘工作、干部的黨風廉政建設和開展“高興、放心”活動結合在一起,真正使之成為研究院干部思想政治建設的有效載體。
4、班子思想政治建設必須以制度建設和提高班子成員綜合素質為歸宿
今年,研究院黨委中心組課題之一就是如何把班子思想政治建設向制度化、規范化的目標推進。我們建立、健全更加有效的選人、用人和干部培養機制,關鍵一點是要把黨管干部的原則與按照市場選聘經營管理者的機制結合起來,保證學習型干部隊伍建設的全面性,使干部隊伍的學習力進一步提高,使干部隊伍的思想政治建設走向制度化。形成思想政治建設促企業管理層素質不斷提高,優勝劣汰機制逐步建立的良好局面。
干部隊伍思想政治建設有力地促進了研究院改革發展各項工作的不斷推進,2003年我院科工貿總收入5.57億元,同比增長45.43%,利潤4719萬元。我院作為企業集團總體布局的兩大塊,新藥開發研究和醫藥企業生產又有了新的進步,今年一季度實現科工貿收入同比增長26.3%。目前,我院共承擔著322項科研計劃項目,其中國家縱向課題37項,包括國家科技部“863”項目、國家中醫藥管理局攻關項目和上海市科委各類科技關項目等,并正在新申報國家縱向項目23項,在醫藥科研領域,我院形成一系列醫藥高技術科研平臺,掌握了一批具有自主知識產權的專利技術。我院作為主發起人成立的“上海現代制藥股份有限公司”,去年7月已經通過證監會的發審,有望在今后一兩個月里上市。最近我院還在籌建科研創新中心,集團內部也正在開始新一輪的科研和企業的互動與合作,我們希望通過發揮科研優勢,在集團內部打造一批在國內有一定影響力的現代化醫藥生產企業,確保今年完成7.5億的科工貿總收入,把醫工院做優做強。