中國移動上海公司（以下簡稱上海公司）成立九年來，黨政領導思想認識高度統一，深刻認識企業黨建工作與企業軟硬實力相互促進的辯證關系，高度重視企業黨的建設，深入把握企業黨建工作的核心內涵、基本原則和工作方法，充分發揮企業黨建工作的政治優勢，積極探索企業黨建推動企業軟實力發展的有效途徑，黨建工作在企業跨越式發展中發揮了政治統領的重要作用。

　　中國移動自2000年底注冊上市后，上海公司每年根據戰略目標，制定發展主題，從2001年起經歷了網絡年、服務年、管理年、效益年、執行年、創新年、跨越年，一直到2008年的開拓年，企業的運營收益高速增長，企業實力不斷增強。業務收入從2000年的58.9億元，到2007年的155.9億元，增長了2.65倍，上海公司實現了跨越式的發展。

    一、充分認識黨建工作在國有企業的地位作用，探索建立開展黨建工作的正確思想理念

　　中國移動通信集團上海有限公司，前身是上海移動通信公司，成立于1999年8月1日，根據國務院關于中國電信重組方案，實行資產剝離重組后進入市場獨立運營，2000年10月在海外成功注資上市成為中國移動（香港）公司在內地的全資運營子公司。進入新的時期，市場經濟條件下人們的思想觀念不斷受到外來思潮的影響沖擊，企業黨組織面臨的環境和條件發生了深刻變化，尤其是公司境外上市后，公司的許多行政規范、經營理念、操作流程發生了很大變化。這些變革對公司進一步發展壯大、與國際接軌無疑起到了積極的推動作用，但是境外上市后的企業，黨組織的地位如何確立？作用如何發揮？黨組織活動內容、方式是什么？面對這一全新課題，公司黨委審時度勢，對新形勢、新情況進行了全新的思考，并清醒地認識到：雖是一家境外上市公司，但是國有資本絕對控股的企業，絕大多數的員工在國內，業務運營在國內，企業中的絕大多數的經營管理人才和技術骨干是共產黨員，在這樣一家大型企業，如果沒有中國特色社會主義核心價值體系作為凝聚員工的共同價值觀念，沒有黨組織堅強有力的政治領導，沒有千百個優秀共產黨員作為企業發展的模范和先鋒，這個企業是絕對辦不好的，同樣，如果把黨建工作游離于企業運營管理之外，黨建工作成為一種擺設，一種象征，這個企業也必將人心渙散，難以持續發展。面對新形勢新任務，上海公司的工作理念是：必須要以改革創新精神抓黨建，堅持黨要管黨的方針，堅持以黨的先進性建設為工作主線，將黨員干部的理想信念是否堅定、思想觀念是否先進，作為思想建設是否有效的判斷標準；努力使黨員成為優秀的人力資源、讓優秀的人力資源成為黨員作為組織建設的著力點；將黨建工作的政治優勢轉化為企業管理優勢、競爭優勢、發展優勢，以此推動企業核心競爭力和企業軟實力的提升，為企業又好又快發展提供堅強有力的政治保障。

    二、鞏固和發展公司黨建工作的政治優勢，不斷提升企業的管理優勢、競爭優勢、發展優勢

　?。ㄒ唬┰诼鋵嶞h建責任上下功夫。

　　2006年初,公司推行黨建工作責任制。黨建工作責任制的核心是根據公司體制調整后下屬各單位實行黨政“一肩挑”的領導體制，通過實行嚴格的分類動態管理，明確了不同層級、不同條線抓黨建的工作責任，以形成公司黨委書記帶頭抓黨建、分管領導分工抓黨建、機關相關部門共同抓黨建、基層黨組織齊心協力抓黨建的工作格局。

　?。ǘ┰诮M織落實上下功夫。

　　堅持“三個同步”，確?！爸Р拷ㄔ谀┥一鶎印?。一是堅持黨組織與基層部門同步組建?？萍壗ㄖ茊挝煌瑫r組建配備工會和團組織；二是在組建單位領導班子時，堅持黨組織書記與部門經理同步配備。根據單位實際，實行“一肩挑”或“交叉任職”，“一肩挑”的明確“一崗雙責”，“交叉任職”的實行“一崗雙能”，形成主次分明、齊抓共管的工作局面；三是堅持黨建工作與行政管理、業務經營“互相納入”。做到同步規劃、部署和考核，實現同獎同罰，從而在上海公司形成了橫向到邊、縱向到底、運轉順暢的黨建工作體系，保證了基層黨建工作任務在經營管理中的落實。

　　隨著社會化用工形式的推廣，近年來公司黨委非常重視做好派遣制員工中的黨員發展和管理工作，自2005年以來，經過探索初步形成了派遣制黨員發展和管理的工作模式：一是把這些黨員納入黨組織統一管理。二是認真做好預備黨員的考察轉正工作。三是積極做好社會化用工的黨員發展工作。四是主動關心社會化用工黨員和員工的職業生涯發展。

　　2006年起，公司對黨費留存比例作出調整，將40%的黨費留在支部，為基層黨組織開展活動提供支持。2008年起，專門設立了黨組織活動經費。按照基層單位的黨員數,向各直屬黨組織下撥黨組織活動費用,由基層黨組織依據活動的開展情況,在額度范圍內實報實銷。黨組織活動經費的推出，為基層黨組織開展“三會一課”、黨員和入黨積極分子教育培訓、關心慰問患病和困難黨員、添置相應的黨內活動器材等黨內活動提供了很大幫助。

　?。ㄈ┰谔剿鞔罱ㄆ脚_上下功夫。

　　一是開展“四好”領導班子創建活動。按照國資委提出的國有企業領導班子建設的要求，圍繞“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的目標，黨委班子成員通過多次學習研討，形成共識，制定了“上海移動領導班子八項公約”，即：牢記宗旨，不辱使命；民主集中，團結協作；真抓實干，勤勉盡責；改革創新，開拓進??；勤奮學習，善解難題；清正廉潔，率先垂范；艱苦奮斗，勤儉創業；珍視員工，關心群眾。公約內容向全體員工公布，并要求公司各級領導干部遵從共勉，請公司廣大黨員和員工加以監督，確保落實。

　　二是在員工中形成爭先創優的氛圍。公司成立以來，堅持二年一次開展黨內“二優一先”的評選表彰活動，九年來，黨委共表彰了50個先進黨支部，221名優秀黨員，51名優秀黨務工作者，每年為入黨50年的老黨員頒發金質紀念獎章和榮譽證書，形成了黨內學先進、比學趕幫超的氛圍，激發了黨員對組織的歸屬感和榮譽感。2003年以來，30名黨員被評為公司杰出員工，148名黨員獲得了優秀員工稱號，廣大黨員已經成為公司各類崗位的排頭兵。

　　三是開展 “黨員之家”創建活動。為貫徹落實黨的十七大精神，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，不斷建立完善黨建工作長效機制。公司黨委從2007年起，在部分基層黨組織中試點開展“黨員之家”創建活動。通過創建“黨員之家”，積極形成以“家”為平臺、以關愛為紐帶，履行黨員義務、保障黨員權利、關注黨員需求、激發黨員動力的機制，進一步發揮黨員的積極性、主動性和創造性，形成教育感染、凝聚關愛、激勵進步的新型黨建工作格局?！包h員之家”的創建目標是：把黨支部創建成學習之家、民主之家、奉獻之家、和諧之家。目前，基層黨組織“黨員之家”創建工作正在全面推廣之中，各單位緊密結合本單位特點，探索出既有物質形態的有形之“家”，也有虛擬形態的網上之“家”，例如，在辦公樓里專門辟建了一塊“黨員之家”，成為了黨員學習交流的有形場所；也有單位因場地受限，創建了網上“黨員之家”，使黨員在網上找到了自己的溫馨之家，而更多的單位，是注重建立黨員心目中的“黨員之家”，讓黨員感到黨組織像“家”一樣溫馨，做到思想有進步、情感有歸屬、知識有長進、困難有關懷，讓黨員以健康的身體、愉悅的心情、飽滿的熱情投入到本崗位中去。

　　四是扎實有效地做好政研會工作。公司在各直屬單位建立了公司政研分會（政研小組），各單位的主要領導擔任政研分會（小組）的會長，組建了由公司領導、特約研究員、基層領導、理論骨干組成的政研隊伍，各基層單位根據企業在改革、發展、穩定中遇到的熱點、難點、焦點問題進行研討，研討務求實際、務求管用、務求實效，堅決反對為文章而文章、從概念到概念的殼里空，著力把公司二級政研會辦成為企業思想政治工作獻計獻策的智囊組織，把研究成果轉化為思想政治工作的新方法，轉化為營造企業和諧氛圍的新措施。上海公司客服中心開展的員工情緒管理，就是采納了某位員工的政研成果。公司政研會自2002年成立以來，已建立了課題立項—調查研究—撰寫論文—評選表彰—交流推廣的良性循環機制，每年收到的政研論文達60余篇，政研會也成了培養人、鍛煉人的搖籃，不少員工通過政研活動而嶄露頭角，顯示才華，鍛煉成長為公司的管理者。

　　五是深入組織領導企業文化建設。在公司黨委卓有成效的領導下，公司緊密圍繞“正德厚生，臻于至善”核心價值觀宣貫落地原則，結合上海公司實際，建立了中國移動企業文化理念體系的執行體系，并且充分運用企業文化建設“五個有”（有計劃、有組織、有隊伍、有載體、有評估）工作平臺，推進企業文化落地，提升企業整體素質，有效地強化和放大了黨建工作的力度和寬度，把黨的意志、黨的主張、黨的聲音與公司使命和愿景、核心價值觀有機結合，通過企業文化建設這個寬廣的平臺傳遞到黨員群眾的心里，轉化為廣大員工為推動新跨越戰略實施的共同價值和行為規范。

　　六是深入推進企業精神文明建設。圍繞集團公司精神文明創建工作“二二九”工程的目標和要求，按照上海市文明單位新版標準，深入開展志愿者公益服務活動，加強行風建設，凸顯共建共享，把文明單位的成果輻射到社會，向社區、學校延伸，提升上海公司責任移動的良好形象，提升通信服務質量，不斷提高客戶滿意度，積極開展員工素質提升工程，提高了和諧企業建設的質量和水平。

　　三、全面加強黨建工作，發揮了黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

　　九年來，公司黨委認真貫徹執行上級黨組織的工作部署和要求，堅持黨要管黨，從嚴治黨方針，與時俱進，求真務實，全面加強黨建工作，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，為企業三個文明全面協調發展提供了有力的思想和組織保障。上海公司先后獲得全國五一勞動獎狀、全國滿意服務企業、全國創建文明行業示范點、全國用戶滿意企業、全國模范職工之家、中央企業先進基層黨組織、全國質量管理獎、中國杰出雇主TM（上海）、國家級企業管理創新成果一等獎、全國企業文化示范基地等榮譽。

　　（一）黨建工作氛圍日趨濃厚。

公司黨委注重將黨建工作融入企業的通信生產,著力提高黨建工作的影響力和凝聚力。九年來，通過黨務工作者和廣大黨員的共同努力，上海公司黨建工作氛圍日趨濃厚，健康向上，黨的感召力不斷增強，黨員隊伍不斷壯大，大批高學歷的青年積極要求入黨，新黨員的發展數逐年增高，黨員的結構正不斷向年輕化、知識化轉化。

　　（二）黨建制度不斷健全。

　　為進一步鞏固和發展保持共產黨員先進性教育的成果，建立健全黨的先進性建設長效機制，根據中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個文件精神，結合企業實際，在加強班子建設方面，公司黨委制定了《上海移動黨委兩級中心組學習制度》、《上海移動領導班子八項公約》、《上海移動黨委會、黨政聯席會議制度》，在加強黨員教育、管理方面，推出了《上海公司加強黨的先進性建設責任制》、《上海移動新時期保持共產黨員先進性具體要求》、《“三會一課”制度》、《黨內評選表彰制度》、《社會化用工中黨員管理的辦法》、《基層黨組織留用黨費辦法》及《黨組織活動經費使用及管理辦法》，在加強黨內民主建設方面，制定了《黨員領導干部民主生活會、黨員民主評議制度》、《“黨員議事制度”實施辦法》、《上海移動創建“黨員之家”實施辦法（試行）》。

　?。ㄈh員的先鋒模范作用進一步發揮。

　　通過九年的努力，廣大黨員正在成為思想覺悟、業務技能、工作業績、品德修養、自律意識“五個領先”的模范。正在成為點燃群眾的“一盞燈”、引領群眾的“一面旗”、群眾學習的“一標桿”。在公司歷年評選出的杰出員工、優秀員工、市勞模、集團勞模中，黨員比例占80%以上。勞模景偉娟就是一名黨員,她多年來在自己平凡的崗位上默默奉獻，做到先進于群眾、示范于群眾、引領于群眾，充分體現共產黨員的先進性。

　　尤其是面對“5.12”特大地震災害，公司各級黨組織緊急動員、迅速組織，廣大黨員積極行動，帶頭捐款、繳納特殊黨費、帶頭獻血、帶頭報名奔赴一線保障通信。黨員自愿繳納特殊黨費共計56萬余元。

　　四、只有堅持黨要管黨，敢于改革創新，才能推動企業黨建工作向更高的目標邁進

　?。ㄒ唬﹫猿贮h要管黨，抓好自身建設，打牢企業黨建工作的政治基礎。

企業黨組織是否堅強有力、領導有方，取決于企業黨建工作的強弱。加強黨建工作必須先抓好黨的自身建設。九年來，公司黨委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，抓思想、抓作風、抓班子、抓隊伍，全面加強和改進黨的建設，使黨的建設成效最終體現在提高黨在企業中的組織領導、思想領導上，落實在黨對企業發展的領導和謀劃上，確保國有資產的保值和增值。

　?。ǘ┳プC遇，落實科學發展，要作為企業黨組織的首要任務。

　　上海公司作為國有骨干企業和地區主導通信企業，抓住機遇、科學發展，努力促進上海實現“四個率先”，打造“四個中心”和信息化城市，這是上海公司的使命和責任，也是企業黨組織的首要任務。因此，圍繞企業發展抓黨建，抓好黨建促發展是公司各級黨組織工作的出發點和落腳點。公司成立九年來，各級黨組織圍繞企業中心積極開展黨建活動，動員全公司員工，勇擔責任、追求卓越、全力提升通信能力，不斷提高服務與業務發展水平，鼎力做大做強企業，以實際行動實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀，也體現了各級黨組織的自身價值。
  
　?。ㄈ┤谌胫行墓ぷ?，勇于改革創新，增強企業黨建工作的活力。

　　新形勢下的企業黨建工作，重點在改革，關鍵在創新，目的在強化。九年來，上海公司努力探索堅持中國特色與遵守國際準則的有機統一，形成了有特色的黨建工作新路子。不斷加強和改進思想政治工作，建立了圍繞通信生產中心開展思想政治工作的目標管理體系和政工人員KPI考核體系；設立思想政治工作創新獎；開展員工心理援助活動；開展“黨員之家”創建活動；開展“雙結對”活動；開展黨建帶團建活動；開展政研會活動；推行“黨員議事制度”；領導企業文化建設，推動精神文明創建，強化和放大黨建工作的力度和寬度。這一切，激發了黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

　?。ㄋ模h內活動務求實效，努力做到精、實、效。

　　發展通信、搞好經營是上海移動工作的中心，一切工作都要圍繞這個中心來開展，黨建活動是黨組織參與企業管理的一個重要途徑，沒有黨建活動，黨的組織就沒有生命力。但活動必須要適應企業現有的運作方式，設計黨建工作時，務求實效，努力做到精、實、效。

　　精，組織架構要做到精簡、精煉，人員要做到精少、精干，活動載體要做到重質量、重效果?？朔槐匾貜秃托问?。基層單位在落實上級不同部門制定的活動時，在充分領會的基礎上能穿在一條線上開展的就盡量做到合二為一，減少重復性。

　　實，黨建工作的設計布局要實，上海公司開展的黨員議事活動、黨員示范崗、雙結對活動、創建黨員之家、開展黨內民主評議等活動，務求與企業通信生產相結合，務求與公司的熱點、難點相結合，使黨員的先進性發揮在崗位上，黨員的主體地位體現在黨內活動中，黨支部的戰斗堡壘作用體現在企業的克艱攻難上。

　　效，檢驗一項黨建活動是否成功，關鍵看活動之后的效果。黨員是否滿意、群眾是否滿意、行政管理者是否滿意。黨組織在研究、規劃、部署活動方案時，要充分考慮方案是否具有可操作性，避免內容空泛，難以持久進行。方案內容要簡單明了，實用管用。同時提倡黨內活動少搞形式，不簡單看你有幾本簿冊，開了多少次會議，而著重看你黨員隊伍在員工中的口碑、管理者在黨員群眾中的口碑、員工隊伍的精神面貌和本單位工作業績指標的完成情況。