10月24—28日，中國通用技術(集團)控股有限責任公司(以下簡稱集團)黨組理論中心組進行第三次集中學習，通用技術集團黨組書記賀同新同志主持，黨組成員、直屬黨委書記徐明陽同志作中心發言，通用技術集團黨組中心組成員李讜、張汝恩、姜鑫、王嘉杰、王斌、李克全以及通用技術集團(在京)各公司黨政主要負責人、各部門全體領導班子成員參加了學習研討。

　　通用技術集團黨組第三次集中學習的主題是：以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅持解放思想轉變觀念，大力推進集團體制機制創新。三天來，與會人員認真重溫了黨的十七大報告關于體制機制創新的內容，傳達學習了黨的十七屆三中全會精神，賀國強同志在全國落實黨風廉政建設責任制會議上的重要講話，中共中央辦公廳印發的《關于進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》。國務院發展研究中心企業所所長陳小洪應邀作了《企業體制機制創新》專題輔導。徐明陽同志作了題為《以轉型升級戰略為指導，以改革創新精神為動力，加快推進通用技術集團體制機制創新工作》的中心發言，深刻闡述了推進集團體制機制創新的重大意義，全面分析了通用技術集團在體制機制創新方面存在的主要問題，就體制機制創新的模式和需要做的重點工作、推進體制機制創新的措施等問題提出了系統深入的思考意見。發言既有理論高度，又有實踐深度，質量很高。

　　賀同新同志作了重要講話。他在充分肯定本次學習會議取得豐碩成果的基礎上，重點強調了以下兩個方面的幾點意見。第一，關于體制機制創新。首先要提高認識。通用技術集團各級干部，特別是中高層領導干部，要進一步提高對推進體制機制創新的必要性、緊迫性的認識。要深刻認識到，推進體制機制創新是貫徹落實黨中央、國務院和國資委有關精神、深入學習實踐科學發展觀的客觀要求，是執行和落實通用技術集團轉型升級戰略、推進通用技術集團跨越式發展和可持續發展的內在要求，是廣大干部員工發自內心的強烈要求。二要明確要求。通用技術集團體制機制創新的總體要求是：以科學發展觀為指導，以解放思想轉變觀念為先導，以集團轉型升級戰略為導向，充分借鑒先進經驗，按照戰略擴張與戰略管控并舉，權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的要求，找準問題，完善規則，優化流程，科學設置，努力建立與轉型升級相適應的決策科學，運轉高效，管理規范，充滿生機和活力的管理體制和運行機制，為轉型升級戰略的實施提供制度保障。推進體制機制創新要堅持務實穩妥的原則，采用總體設計、分步實施的方法，要有系統考慮和設計，要著眼于當前制約發展的突出問題，堅持穩中求進，循序漸進，逐項逐步地予以解決。通過體制機制創新，總體上要達到提高效率、增強活力、強化戰略執行力和提升風險管控力四大目標。三要突出重點。以提高效率為目標，科學設置總部決策和管理流程，完善法人治理結構。對于現有各項決策和管理流程，要進行實事求是的審視評估，切實精簡優化，在保證決策和管理質量的基礎上著力提高效率。要強化統一領導、分工負責、狠抓落實的領導機制，進一步健全集體領導下的個人分工負責制，充分發揮通用技術集團主管領導對分管工作統一謀劃、調配資源、推進實施的職責。要按照職能有機統一、相互協調、必要制衡的原則優化總部部門設置，提高總部部門為集團決策和運營管理的服務質量，提高為子公司業務發展提供服務的能力。以增強活力為目標，進一步深化干部人事制度、分配制度改革。堅持干部任用與業績考核剛性掛鉤，堅決突破能下；改革干部任用機制，加大公開選拔、競爭上崗力度；拓寬選人用人視野，加大按照市場規則從國內人才市場引進轉型升級急需人才的力度，嘗試從國際人才市場引進高層次急需人才；加強員工績效考核，改進薪酬分配，切實向骨干員工、關鍵崗位、業績和貢獻突出者傾斜。以強化戰略執行力為目標，調整優化通用技術集團對經營單位的管理模式。在堅持母子公司體制這一基本體制的基礎上，按照有利于支柱產業和專業板塊發展、有利于推進重組聯合、有利于推進集團產業整合和業務協同的原則，對管理模式進行優化完善，實施有控制的放權，抓住大的，放開小的。健全以發展戰略為方向、以滾動規劃為指引、以年度預算為重點、以績效考核為手段、以季度調度為平臺的戰略實施管控激勵鏈條，進一步強化對戰略的執行和落實。以提升風險管控力為目標，建立健全風險管控鏈條。按照國資委有關要求，結合集團實際，借鑒先進經驗，盡快搭建科學有效的集團全面風險管理體系。加強資金管理、投資管理、重點業務項目管理等方面的制度建設并強化制度執行，提高動態監控、及時預警、強力控制的能力和水平，切實管住重大風險。風險控制要發揮各部門合力，發揮審計、法律、紀檢監察等部門專業能力，充分利用信息化手段。

　　第二、關于建設學習型集團。通用技術集團黨組、各單位黨委(黨支部)要高度重視，進一步提高對建設學習型集團重要意義的認識，加強學習，建設學習型集團是黨中央對我們的要求，是加快通用技術集團轉型升級的迫切需要，是提高領導能力和決策水平的根本措施。學習是提高素質的源泉，提高素質是加快轉型升級發展的內在要求，通用技術集團黨組和各級黨委各部門都要加強學習。建設學習型集團，領導是關鍵。通用技術集團各級黨員領導干部，要自覺當好勤奮學習、刻苦學習、自覺學習、主動學習的表率。要科學統籌安排時間，注重理論聯系實際，切實做到學以致用。伴隨著通用技術集團轉型升級的發展，要積極營造黨組中心組的學習和建設學習型集團的深厚氛圍，努力加大學習力度，不斷提升學習水平。

　　李讜總經理等與會領導圍繞本次學習的主題發表了很好的意見，各經營單位和職能部門的負責同志結合自身工作實際認真提出了意見和建議，特別是經營單位同志的意見很有針對性。通過此次學習，在通用技術集團中高層干部中統一了對推進體制機制創新的重要性、必要性和緊迫性的認識，找出了通用技術集團體制機制存在的突出問題，就推進體制機制創新的總體思路和框架形成了共識，從而為推進這項工作奠定了比較好的思想和輿論基礎，達到了預期效果。