中國航空工業(yè)集團公司所屬貴州航空工業(yè)集團（簡稱貴航集團）公司黨委認真貫徹中央關于加強黨的先進性建設的重大部署和要求，緊密結合貴航集團改革、發(fā)展和黨的先進性長效機制運行實際，在注重傳統工作方式的基礎上，探索企業(yè)黨的先進性建設工程體系化管理模式，建立了《貴航集團黨的先進性建設工程體系》（簡稱《貴航黨建工程體系》），努力實現黨建工作的程序化、標準化、規(guī)范化、科學化，用具有國有企業(yè)特色的黨建工程體系推動企業(yè)戰(zhàn)略轉型和跨越發(fā)展。

　　一、《貴航黨建工程體系》的設計理念與主要內容

　　2004年，貴航集團公司黨委啟動《貴航黨建工程體系》的調研工作，先后進行了近百項課題研究，經過長時間的系統研究，先后6次集中作業(yè)，6次修訂，10余次研討，反復征求多方意見，最終形成體系。

　　《貴航黨建工程體系》綜合應用了PDCA循環(huán)、BPR（流程再造）、KM（知識管理）、IBSC（綜合平衡計分卡）和ISO9000（質量管理體系）等現代管理方法和工具，黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展中心工作的目標同向、責任同擔、利益同享，黨建工作的可量化、可檢查、可評價，企業(yè)黨建是企業(yè)優(yōu)勢資源管理，強調把企業(yè)優(yōu)勢組織資源打造成企業(yè)核心競爭力，是以改革和創(chuàng)新精神加強企業(yè)黨的先進性長效機制建設，提升貴航集團黨建工作水平，形成企業(yè)黨建工作特色的重要實踐。

　　《貴航黨建工程體系》在框架和內容設計上堅持和體現六個方面的原則：黨要管黨、從嚴治黨；圍繞中心、服務大局；黨建工作程序化、制度化、規(guī)范化、科學化；繼承和創(chuàng)新相結合、共性與個性相統一；講求實效、群眾滿意；運用現代管理方法，科學設計、有效運行、持續(xù)改進、不斷完善。

　　《貴航黨建工程體系》基本框架為“57102580”。

　　“5”：5大體系模塊。即指導文件、作業(yè)文件、支持文件、執(zhí)行文件、政策文件。

　　“7”：指導文件的7項明確規(guī)定。包括指導思想、原則等。

　　“10”：10大工作板塊。《貴航黨建工程體系》將企業(yè)黨建工作劃分為10個主要方面：黨建工作運行機制、領導班子和干部隊伍建設、思想建設、組織建設、黨風廉政建設、思想政治工作和精神文明建設、集團文化建設、黨建帶工建帶團建、穩(wěn)定和安全、業(yè)績和成效。

　　“25”：25項工作定性指標。黨建工作運行機制3項，領導班子和干部隊伍建設4項，思想建設2項，組織建設3項，黨風廉政建設3項，思想政治工作和精神文明建設2項，黨建帶工建帶團建3項，穩(wěn)定和安全3項，業(yè)績和成效2項。

　　“80”：80項工作定量指標。這些指標是《貴航黨建工程體系》核心內容。在指標的設計和劃分上，既符合中央要求又體現貴航特色。

　　二、《貴航黨建工程體系》的意義

　　2007年8月在10家下屬單位黨委進行試點運行。2008年6月，試點單位黨委分別完成了《貴航黨建工程體系》運行自我評價；7月，貴航集團公司黨委組織對試點單位黨委進行嚴格考核。考核發(fā)現，《貴航黨建工程體系》運行規(guī)范有效，具備良好的適應性、可操作性，基層黨組織、黨員群眾滿意，企業(yè)行政部門普遍認同。體系運行創(chuàng)造了新經驗，取得了新成效。

　　《貴航黨建工程體系》以系統工程模式落實了黨中央和上級黨組織先進性建設工程長效機制建設的要求，在企業(yè)黨的先進性建設工程如何踐行科學發(fā)展觀方面，進行了有益的探索和實踐。《貴航黨建工程體系》對企業(yè)黨建工作長效機制進行了科學、系統的研究和總結；提出并實踐了黨建工程是開放性工程和企業(yè)黨建是優(yōu)勢資源管理的思想；進行了企業(yè)黨建工作與改革發(fā)展中心工作目標同向、責任同擔、利益同享的創(chuàng)新設計，促進了企業(yè)又好又快發(fā)展；建立起了黨建審核員隊伍、量化考核標準和目標績效兌現的考核新模式，實現了黨建工作與多項現代管理方法、工具的融合與運用；做到了貫徹落實中央要求、利用現代管理手段同企業(yè)實際的有機結合；實現黨建工作質和量的結合，做到工作可測量可鑒定，保證了黨建工作的具體落實；完成了貴航集團40多年黨建傳統工作、創(chuàng)新工作和特色工作的知識化梳理；黨建工作基本實現了程序化、標準化、規(guī)范化、科學化；黨員隊伍的整體素質得到提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到更好發(fā)揮；“兩張皮”現象得到了有效解決，推動了集團改革發(fā)展。