新興際華集團黨建工作“四體系” 為企業(yè)發(fā)展保駕護航
新興際華集團黨建工作“四體系” 為企業(yè)發(fā)展保駕護航

文章來源:新興際華集團有限公司 發(fā)布時間:2011-12-26
建立健全推進黨建工作目標責(zé)任考核評價體系,是堅持黨要管黨、從嚴治黨,提升基層黨建工作科學(xué)化水平的有力保證。2012年度預(yù)算編制工作開始后,新興際華集團所屬企業(yè)黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算編制工作,積極提升黨建保障能力,逐步實現(xiàn)黨建工作由“軟任務(wù)”向“硬指標”、“抓常規(guī)”向“抓創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變,建立了黨建工作目標體系、考核體系、責(zé)任體系和評價體系,實現(xiàn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,為落實預(yù)算規(guī)劃和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作“保駕護航”。
建立黨建工作目標體系
集團所屬企業(yè)在黨建基礎(chǔ)管理工作方面,堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里,哪里就有黨的組織發(fā)揮作用,哪里的黨員個個都是一面旗幟”的基本工作思路,嚴格規(guī)范黨委中心組政治學(xué)習(xí)制度,規(guī)范黨支部“三會一課”制度和黨小組生活會制度。關(guān)注黨員隊伍“雙化”建設(shè)情況。努力開展黨員責(zé)任區(qū)和“一幫一,一對紅”活動,形成“形象激勵,行為引領(lǐng)”的政治效果。
黨管干部人才培養(yǎng)工作方面,根據(jù)集團公司價值理念和公司《十二五發(fā)展規(guī)劃》要求,重新修訂完善質(zhì)量方針、戰(zhàn)略目標、發(fā)展愿景理念,固化于行。繼續(xù)推進以“六學(xué)”(學(xué)政治、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)財務(wù)、學(xué)管理、學(xué)法律、學(xué)外語)促 “五抓”(抓思想、抓市場、抓調(diào)整、抓管理、抓人才)主題活動,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè),爭做知識型員工。堅持黨委參與企業(yè)干部人事安排和關(guān)鍵人才引進等重大事宜的討論研究及決定。
建立黨建工作考核體系
新興際華集團所屬企業(yè)黨委堅持以考核促進發(fā)展,著眼于進一步強化企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,著眼于提高黨的工作整體水平,著眼于全面推動公司跨越發(fā)展。通過開展公司黨組織建設(shè)工作考核,推進公司黨組織建設(shè)工作科學(xué)化、規(guī)范化,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進企業(yè)又好又快健康發(fā)展提供堅強的組織保證。黨建工作考核的方針是:以考促建、以考促改、重在建設(shè)、服務(wù)中心。
其具體措施是推行黨建檢查督查制度,履行黨建責(zé)任實現(xiàn)“經(jīng)常化”。依據(jù)年初公司黨委關(guān)于黨建工作的部署,擬定檢查方案,組建檢查組,定期或不定期展開檢查,按“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次評定并形成檢查報告,向被檢查單位黨支部(黨總支)當(dāng)面反饋,并把整改情況作為黨支部(黨總支)主要負責(zé)人年底黨建述職的重點內(nèi)容之一,對整改過程進行跟蹤督導(dǎo)。同時,從解決各部門黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)、主要矛盾和存在問題入手,結(jié)合黨的建設(shè)工作任務(wù)的動態(tài)變化,適時充實檢查內(nèi)容、調(diào)整檢查重點,并按照“檢查—整改—復(fù)查”的程序,實行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)一個,解決一個、驗收一個、銷號一個。公司黨群工作部根據(jù)檢查情況,每季度就黨建工作進度和下段工作重點向公司黨委作匯報,使目標任務(wù)始終有計劃、有步驟推進。
推行黨建項目管理制度,履行黨建責(zé)任實現(xiàn)“獎懲化”。制定基層黨建工作項目管理的意見,圍繞組織、隊伍、活動、制度、保障等內(nèi)容,提出項目設(shè)置指導(dǎo)性意見。采取黨委與黨支部(黨總支)互動制定黨建目標和黨支部(黨總支)主動申報目標相結(jié)合的方法,按照“年初確定目標、強化創(chuàng)新意識,年中穩(wěn)步開展、營造創(chuàng)新氛圍,年底總結(jié)經(jīng)驗、推廣創(chuàng)新成果”的要求,采取“目標+示范點”的模式,通過精心“選題”、扎實“做題”、嚴格“結(jié)題”,整體推進基層黨支部(黨總支)黨建工作創(chuàng)新。同時,建立以“物質(zhì)+精神”為主要內(nèi)容的獎懲機制,對黨建工作創(chuàng)新項目先進單位給予一定的物質(zhì)獎勵,對落實基層黨建項目責(zé)任不力的,批評教育并限期整改,并視其情況提出取消單位績效目標獎的建議。
推行黨建專項述職制度,履行黨建責(zé)任實現(xiàn)“常效化”。建立黨支部(黨總支)書記履行黨建工作專項述職制度,將黨支部(黨總支)黨建工作總體規(guī)劃和部署、規(guī)劃組織實施、創(chuàng)新和先進典型總結(jié)宣傳、組織保障等確定為述職內(nèi)容,適時組織黨支部(黨總支)向企業(yè)黨委述職,接受評議,評議結(jié)果排序通報。同時,把述職評議以及問題整改情況作為考評述職績效的重要依據(jù)。對述職中創(chuàng)造的、經(jīng)評議得到公認的先進典型和好的經(jīng)驗做法及時進行總結(jié)推廣,對未完成基層黨建工作目標和抓黨建工作不力的“一把手”實行責(zé)任追究,確保基層黨建工作責(zé)任制落到實處。
建立黨建工作責(zé)任體系
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),規(guī)范推進責(zé)任主體、責(zé)任要求、責(zé)任考核、責(zé)任追究協(xié)調(diào)統(tǒng)一,“橫向到邊、縱向到底”的企業(yè)黨建責(zé)任體系建設(shè),是實踐制度建黨、制度管黨基本要求,加強企業(yè)黨的建設(shè)的有效途徑和系統(tǒng)工程。
新興際華集團所屬企業(yè)正確處理“黨建工作”與“生產(chǎn)經(jīng)營”的關(guān)系,主動“融入”中心,構(gòu)建“融入第一要務(wù)、力促‘跨越發(fā)展’”的“務(wù)實型”企業(yè)黨建工作新格局,為企業(yè)發(fā)展建設(shè)提供堅強的政治保證。正確處理企業(yè)“黨建”工作與各支部之間的關(guān)系,努力發(fā)揮企業(yè)黨委在黨建中的帶頭作用,發(fā)揮黨政部門的示范效應(yīng)。全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。建立配套機制和制度,實現(xiàn)目標要求、工作推進、考核獎懲、責(zé)任追究的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。堅持“全面質(zhì)量”標準。按照高標準、嚴要求,刪繁就簡,注重實效原則,堅持科學(xué)性與可操作性的統(tǒng)一,制定和完善黨支部建設(shè)的標準,著力提升規(guī)范化建設(shè)水平。堅持“全員參與”,“全程優(yōu)化”。縱向上,落實黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、所屬黨支部(黨總支)的直接責(zé)任和具體責(zé)任。橫向上,企業(yè)黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按“一崗雙責(zé)”要求承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;黨支部(黨總支)書記是直接責(zé)任人、具體責(zé)任人。同時,黨員是企業(yè)黨建工作的主體,要全面規(guī)范“立足崗位、自覺參與、雙向互動、永葆先進”的黨員目標管理機制。要以健全的機制和制度確保“確定目標”、“組織實施”、“協(xié)調(diào)推進”、“考核獎懲”、“責(zé)任追究”各環(huán)節(jié)、全過程工作的落實和優(yōu)化,切實做到層層有責(zé)任、考核有標準、督查有依據(jù)、獎懲有辦法,保證企業(yè)黨建工作責(zé)任制的有效運行。
建立黨建工作評價體系
考核評價工作是督促落實黨建各項工作任務(wù)的重要環(huán)節(jié),是黨建工作管理的一個有效載體。所屬企業(yè)黨委每半年對黨建工作做一次總結(jié)。年底要與生產(chǎn)經(jīng)營工作一起進行評議、考核、總結(jié)、獎勵,對全年黨建工作總體完成情況、重點活動的開展情況、鮮活的典型事例及實在的問題進行匯報。重點匯報黨的各級組織如何履行抓黨建職責(zé)、第一責(zé)任人履職情況。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履職述職報告,進一步強化“一崗雙責(zé)”和“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識。
在建立黨建工作考核評價體系過程中,實現(xiàn)量化考核與定性評價相結(jié)合,硬性指標與績效評估的有機統(tǒng)一,聽取被考核單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的意見;二聽取被考核單位行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和職工代表的意見。使考核評價結(jié)果盡可能體現(xiàn)公司黨建工作的真實情況。并作為年終對各黨支部(黨總支)考核評價的依據(jù)。考核結(jié)果要用業(yè)績工作指標的完成情況、在同行業(yè)的排名情況、當(dāng)年受上級表彰獎勵的情況,以及本單位縱向比較情況來檢驗、來衡量企業(yè)黨建工作的成效。