黨建帶團建工作，是黨加強對共青團領導的具體方式，是鞏固和擴大黨的青年群眾基礎的重要方法，也是新時期黨建工作的內在要求。近年來，神華神寧煤業集團黨委高度重視共青團建設，持續加大支持力度，各級團組織和廣大團員青年在公司發展建設實踐中切實發揮了生力軍和突擊隊作用。

　　黨建帶團建工作總體情況

　　神寧公司現有員工5萬余人，其中，35周歲以下青年員工22756人，團員7393人，公司團委下設38個直屬基層團委，16個團總支，347個團支部。截至目前，公司所屬各單位全部建立健全了團組織，覆蓋率達到100%。共建有青年之家、青年科技課堂培訓陣地、青年書屋、青安崗驛站等團屬陣地72個。在黨建帶團建工作中，緊緊圍繞推進企業發展建設大局，著力在“帶”字上下功夫，不斷創新“帶”的機制，改進“帶”的方式，增強“帶”的實效，想辦法、解難題、促工作，全面推進團的各項建設。公司團委曾先后被團中央授予“全國五四紅旗團委創建標兵”、“全國第八屆青年志愿者優秀組織單位”等榮譽稱號。

　　1、以思想建設為先導，引領各級團組織堅持正確的發展方向。思想建設是黨建帶團建工作的基礎。公司黨委高度重視青年思想教育工作，把加強青年思想教育作為黨建帶團建工作的首要任務來抓。廣泛組織開展了“講政治、重品行、干實事、樹形象”及“黨群共建、創先爭優”等主題教育實踐活動。各基層團組織開展了黨組織主要領導和分管領導給團員青年上黨課活動，切實加強對團員青年的黨性教育。

　　2、以組織建設為基礎，鞏固和健全團的基層組織。堅持按照建立行政組織的同時建立黨組織，建立黨組織的同時建立團組織，配備黨組織人員的同時配備團組織人員“三同時”原則，公司所屬各單位只要建立了黨組織，團員人數在3人以上的都建立了團組織，并從制度、考核上進行了硬性規定。還根據企業發展和團員分布等情況，創新組織設置形式，設立“流動團支部”、“臨時團支部”等，將勞務用工團員納入團組織統一管理，并全面推行以“公推直選”形式進行團組織換屆選舉工作。

　　3、以機制建設為核心，規范團組織的基礎工作。機制建設始終是保障黨建帶團建工作有效實施的重要基礎。為盡快實現團的建設與公司“五型企業”建設同步發展，公司黨委制定下發了《神華寧煤集團公司進一步加強黨建帶團建工作的指導意見》，對共青團組織設置、人員配備、經費保障、團干部待遇等作了明確要求，并把團建工作納入黨建工作總體規劃同規劃、同部署、同檢查、同考核，形成了健全完善的工作體系。

　　4、以隊伍建設為支撐，強化團青隊伍建設。公司團委著力強化團干部隊伍建設，定期召開團青系統工作例會及舉辦多種形式的團干部培訓班，全力提升隊伍素質。在團干部選拔配備上，率先在全區基層團組織換屆選舉中推行了“公推直選”團組織負責人，拓寬了團組織選人、用人新渠道。堅持每年組織開展團員民主評議、新團員發展和推優入黨等工作，不斷增強團員意識，規范團員隊伍管理。截至2010年底，累計發展新團員4235名，先后有多名團員青年通過團組織推優光榮入黨，固化了向黨組織舉薦青年人才的渠道和舉措。

　　5、豐富活動載體，提升團組織服務青年的能力。公司團委緊緊依托黨建帶團建，拓寬工作載體，加強品牌活動建設。以“崗位學習、崗位爭優”為重點廣泛開展了雙爭建功行動，即“爭創青年文明號，爭當青年崗位能手”活動，以“安全生產，青年爭先”為主題，開展了以“創崗、奪杯、爭星”為主要內容的“雙崗一星”青安杯安全生產競賽活動，“創建青年安全生產示范崗”、“青年志愿者服務安全生產”等活動。并經常性地開展寓教于樂的青年文化活動，舉辦了兩屆百對青年集體婚禮、三屆青年安全廣場文化活動等多種活動，進一步凝聚了廣大團員青年力量，激發了團員青年干事創業的激情。

    黨建帶團建工作存在的主要問題

　　經過多年的實踐探索，神寧公司的黨建帶團建工作取得了一定成效，但與新形勢新任務的要求相比，還存在一些不足，主要表現在以下幾個方面：

　　1、黨建帶團建工作整體發展不夠均衡。總體而言，公司各級黨政領導對“黨建帶團建”很重視，但由于行業特點的差異，特別是新成立單位基礎薄弱，造成工作整體發展不平衡。

　　2、黨建帶團建工作機制有待進一步完善。隨著企業發展建設外部環境的變化和企業內部結構的調整，部分單位未能立足實際適時調整和完善相關工作制度、責任體系，工作機制建設還有待加強。

　　3、黨建帶團建工作載體有待進一步創新。個別黨團組織活動載體比較傳統，缺乏創新，體現行業特色的活動載體不多，工作亮點和特色不突出，影響了黨團員參與的積極性和主動性。

　　深化新形勢下黨建帶團建工作的意見和建議

　　黨建帶團建工作，是黨團建設中一項重要的基礎性工程，也是一項巨大的系統工程，只有將黨建帶團建納入黨的基層組織建設的整體格局，在各級黨組織的領導和關懷下，努力形成工作合力，才能把黨建帶團建的各項工作任務落到實處。

　　1、統一思想，提高認識，進一步增強黨建帶團建工作的自覺性。各級黨組織要結合實際，深化對黨建帶團建工作重大意義的理解和認識，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，加強黨建帶團建工作，增強基層團的建設工作發展后勁，不斷鞏固黨執政的青年群眾基礎。要通過強化思想政治教育、開展主題實踐活動等工作，全面提高各級團干部和廣大團員的整體素質，切實發揮團組織的社會職能和團員的先進模范作用，不斷增強團組織服務企業、服務廣大青年員工的能力和水平。

　　2、注重建設，完善體系，進一步擴大基層團組織覆蓋面。健全完善黨領導下共青團發揮核心作用的青年組織體系，是把青年組織起來的關鍵環節。要進一步健全完善工作檢查考核制度、評比表彰制度、向黨組織定期匯報工作制度等，把基層團建的目標任務、干部隊伍建設、陣地建設、檢查考核等納入基層黨建總體格局，切實貫徹落實黨組織帶思想建設、帶組織建設、帶班子建設、帶隊伍建設、帶工作開展、優化工作條件的要求。各級黨組織要指導基層團組織積極應對新情況，進一步探索完善聯合建團、依托建團等新型設置方式。

　　3、立足實際，服務青年，進一步增強團組織的吸引力。基層團組織的活力直接的體現就是對青年的吸引和凝聚。要進一步放寬選拔團干部的視野，廣開渠道，發掘人才，繼續推行公開競選、公推直選等形式，把最優秀的青年干部選拔到共青團工作崗位上來。要積極尋求黨組織的支持，為青年提供各種實踐鍛煉的機會，通過掛職、考察、交流、輪崗、見習等形式，使青年人才得到充分鍛煉。并建立健全以能力和業績為導向的人才評價機制，建立健全開放有序的人才開發、流動機制，建立與工作業績緊密聯系的人才分配激勵機制和保障機制。

　　4、強基固本，創新工作，進一步激發共青團工作活力。共青團事業是一項不斷發展的常新的事業，深化工作創新是題中之意。要在工作思路上創新，堅持以科學發展觀統領共青團工作，圍繞企業中心工作，滿足青年所思所求，選準工作的結合點和突破口，扎實推動共青團工作向縱深發展。要在工作方式上創新，立足工作實際，結合青年特點，圍繞育人目標，發揮互聯網、手機等現代科技手段的作用，更好地組織青年、引導青年、服務青年，努力使團的工作既符合黨的要求、體現團的性質，又凝心聚力、促進發展。