為認真學習貫徹落實黨的十八大精神，中國機械工業集團有限公司（簡稱“國機集團”）黨委、紀委迅速行動，積極傳達學習黨的十八大和十八屆一中全會精神，深刻領會全面提高黨的建設和反腐倡廉建設科學化水平的新要求，形成了以黨的十八大精神推動國機集團反腐倡廉建設的新氣象。

　　一、高度重視，提前謀劃，周密部署十八大精神學習貫徹

　　黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。中央企業是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。國機集團黨委、紀委認為，學習宣傳貫徹黨的十八大精神，對于中央企業廣大黨員干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，正確認識中央企業面臨的形勢和任務，堅定搞好國有企業的信心和決心，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟；對于中央企業加快轉變發展方式，全面提升管理水平，增強企業核心競爭力，實現做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業目標；對于加強和改進中央企業黨建工作，充分發揮企業黨組織的政治核心和紀檢監察工作監督保障作用，都具有十分重要的意義。為此，國機集團黨委、紀委對學習貫徹黨的十八大精神高度重視，今年年初就列為國機集團各級黨組織和廣大黨員干部首要政治任務，10月份對學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神做了具體安排。各所屬企業結合實際，正在掀起學習黨的十八大和十八屆一中全會精神的熱潮。

　　10月31日，國機集團黨委召開了書記辦公會議，專題研究了十八大精神的宣傳貫徹和十八大期間的和諧穩定等工作，要求各級領導和有關部門做到“兩深入、兩確保”，即深入黨員群眾思想實際、深入生產經營工作實際，加強對基層的服務和指導，進一步細化工作舉措，確保十八大期間企業的和諧穩定，確保十八大精神的學習貫徹。

　　二、邊學邊議，深刻領會，把思想認識統一到十八大精神上來

　　（一）迅速行動，認真學習。11月8日上午，國機集團黨委及時組織廣大黨員和員工，集中收看了十八大開幕盛況；11月16日下午，國機集團黨委書記、副董事長徐念沙同志主持召開傳達學習十八大精神視頻會議, 黨的十八大代表、中央候補委員、國機集團董事長、黨委副書記任洪斌同志傳達了黨的十八大報告、中央紀委工作報告的主要精神及關于黨章修改的主要情況，并對集團全體黨員干部學習貫徹黨的十八大作了進一步部署，要求集團各級黨組織和廣大黨員干部認真學習領會，深入貫徹落實。與此同時，國機集團黨委及時召開了黨委中心組學習貫徹黨的十八大精神主題會議，集團領導班子成員邊學、邊記、邊議，帶頭學習領會，帶頭宣講輔導，帶頭貫徹落實。

　　黨的十八大指出，“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”。“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。大家一致認為，這些重要論述為進一步提高反腐倡廉建設科學化水平指明了方向。黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為重要，更為緊迫；反腐倡廉形勢整體好并不代表沒有薄弱環節，現在好也不代表永遠好，必須警鐘長鳴、常抓不懈，任何時候，任何情況下都要高度重視反腐倡廉工作，不能有絲毫的麻痹和松懈；央企絕不是 “世外桃源”，在各種誘惑面前，黨員干部和工作人員稍有不慎、稍有放松就有可能出問題。大家表示，必須加強反腐倡廉重要性和緊迫性認識，緊緊圍繞企業的改革、發展、穩定這個大局，分憂盡責，以更高的標準建立健全制度、抓好教育預防、落實監督措施，做到橫向到邊、縱向到底。

　　（二）結合實際，深入研討。黨的十八大期間，國機集團紀委召開了由紀委委員、部分所屬企業紀委書記參加的“紀檢監察工作研討會”，及時提出了認真學習貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為統領，努力提高國機集團反腐倡廉建設工作水平的新要求，并列出如何以十八大精神推動集團反腐倡廉管理提升，如何進一步建設企業廉潔文化，如何進一步抓好懲防體系建設、廉潔風險防控、境外商業賄賂風險防范，如何進一步做好效能監察工作等專題，展開了深入研討。同志們圍繞學習貫徹黨的十八大精神和紀檢監察工作研討專題，兼顧理論與實踐、熱點難點、思路招法、問題透析和工作建議等深入交流思想、交流經驗、相互啟發、相互借鑒。同志們紛紛表示，要把工作中的好經驗、好做法內化于心，外化于行，固化于制，落在實處，積極謀劃明年乃至今后一個時期反腐倡廉建設的思路和具體措施。

　　國機集團紀委為使紀檢監察工作研討成果及時運用于實際工作中，11月27日以“以學習貫徹十八大精神，提升反腐倡廉管理水平”為主題，組織紀律檢查辦公室（監察室）全體工作人員進行了專題學習交流。同志們認真學習了中共中央紀委《關于紀檢監察機關認真學習貫徹黨的十八大精神的通知》, 圍繞黨的十八大作出的決策部署和集團紀檢監察工作研討會的精神，緊密聯系集團反腐倡廉工作實際，按照事先擬定的專題，進行了學習交流：一是學習黨建理論，強化宗旨，堅定信念，進一步增強大局意識，努力做黨的忠誠衛士、企業健康發展的守護者和職工群眾的貼心人；二是以《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》為重點，研究探索進一步規范企業領導人員廉潔從業的思路和途徑；三是結合案例，進一步學習和領會《中國共產黨紀律處分條例》，不斷提高紀檢監察干部的執紀能力和水平；四是結合國機集團工作重點，研究探索有效開展效能監察，推進企業管理上水平的思路和途徑；五是學習陳超英先進事跡，甘于奉獻、愛崗敬業、履職盡責。各位同志以高度的政治責任感和滿腔熱情深入思考、積極發言，暢談學習體會，交流學習心得，進一步統一了思想，明確了方向，增強了做好紀檢監察工作的使命感和責任感。國機集團黨委副書記、紀委書記萬軍認真聽取了每位同志的發言，對紀檢辦如何更好地履職提出要求,指出要深入貫徹落實黨的十八大精神，做到“三個認清”，即：認清紀檢監察的地位，認清紀檢監察工作定位，認清紀檢監察崗位職責，緊密圍繞集團中心任務，扎實做好國機集團紀檢監察工作。

　　三、學以致用，與時俱進，積極推進國機集團反腐倡廉工作提升

　　國機集團黨委、紀委要求各級紀檢監察干部發揚馬克思主義學風，緊密聯系企業發展實際和崗位履職要求，緊密聯系廣大職工群眾思想實際，努力使學習貫徹黨的十八大精神的過程成為武裝頭腦、指導實踐、拓展思路、創新舉措、破解難題、推動發展的過程。

　　（一）以“六個平臺”建設為重點，完善反腐倡廉教育體系。一是完善并用好“國機集團反腐倡廉建設專欄”網站，明確專人負責網站的信息更新和維護，逐步擴大專網的宣傳教育覆蓋面。二是發揮《國機集團報》載體作用，并創辦《國機集團反腐倡廉工作簡訊》，深入開展新黨章學習活動，更廣泛地學習宣傳《廉政準則》、《廉潔從業若干規定》、《黨的紀律處分條例》等黨紀條規，及時報道上級指示精神、反腐倡廉專題學習研討成果和各企業反腐倡廉工作動態等，使廣大黨員干部廉潔從業意識不斷提高。三是建立并用好國機集團廉潔教育短信平臺，開展對總部全體員工和各所屬企業領導人員廉潔從業教育，做到每月和每個節假日定時向集團總部全體員工和所屬企業領導班子成員發送廉潔提醒短信，常提醒、常警示，并預防“節日病”的發生。四是訂制“廉潔警鐘”，編印“國機集團廉潔文化”臺歷、《廉潔提醒手冊》及廉潔自律歌謠，在集團系統發放使用，使國機集團廉潔文化內容讓黨員干部必看必想、入心入腦。五是制定并落實關于國機集團及二級公司每次工作會議或舉辦干部培訓班都須安排廉潔從業教育培訓課程的制度，開展廉潔從業教育培訓講座。六是堅持開展反腐倡廉主題教育實踐活動，不斷豐富主題教育實踐活動的形式和內容，使廉潔從業教育主題鮮明、形式生動、喜聞樂見。

　　（二）以深入推進懲防體系建設為龍頭，完善反腐倡廉制度體系。一是認真總結懲防體系建設工作經驗和不足，研究建立2013-2017懲防體系建設初步構想，圍繞國機集團新的戰略發展規劃和職能部門工作職責、管理運行流程設置等，積極開展調研和分析論證，加強組織領導，明確任務分工，狠抓工作落實，形成整體合力，構建出集團推進懲治和預防腐敗體系建設的新思路、新舉措，同時建立完善廉潔風險防控體系、防范商業賄賂風險、加強企業廉潔文化建設等各項配套系統，增強反腐倡廉建設各項工作的整體性、系統性、協調性。二是按照國資委要求，加強領導、完善制度，確保黨務公開、司務公開有序、有效、有力推進。制訂實施方案、公布公開內容、公開舉報電話、郵箱，著力將權力運行置于陽光之下。三是建立健全黨風建設和反腐倡廉責任制落實情況的考核評價及責任追究制度，逐級加強對落實黨風建設和反腐倡廉工作責任制落實情況的監督，重點加強對“三重一大”決策制度和“黨政齊抓共管”、“一崗雙責”落實情況的監督檢查和考核評價，使責任制落實情況的檢查考核評價內容更為全面、過程更為深入、考核結果運用更加到位。

　　（三）緊貼生產經營活動和業務管理流程實際，完善反腐倡廉監督體系。一是在全集團認真做好廉潔風險防控工作，建立廉潔風險防控措施。結合國機集團實際研究制定廉潔風險防控實施意見，整體規劃、分步推進，組織集團各部門和所屬企業落實廉潔風險識別、評估和防范工作要求，特別抓好重點領域、重要崗位、重要事項和關鍵環節的廉潔風險防控，合理確定工作目標、任務、方法、步驟，突出高風險的重點防控，針對廉潔風險構成因素和工作責任、工作權限、工作標準、廉潔從業要求，制定切實可行的防控方案，分級分類實施防控措施，加大從源頭上防范廉潔風險的力度，構建運行順暢的廉潔風險防控機制。二是完善電子監察系統，開展科技防腐工作。協調各方，分析總結集團當前利用信息、通信和網絡技術等手段建設電子監察系統的基礎情況，查找差距，研究確定提升的目標和措施，將信息技術運用于集團和各所屬企業反腐倡廉建設工作中，促進權力的網絡化運行和對權力運行的電子化監督，將各項權力分解成若干個具體的計算機操作環節并固化下來，在運行中不斷改進提高，確保權力科學配置、合理運行、制約有效、公開透明。三是繼續深入開展效能監察工作，強化效能監察在提升管理中的促進作用。在完善相關制度的同時，在生產經營的“重點”、領導關注的“難點”和職工群眾關心的“熱點”問題上下功夫，在資金管理、招投標、物資采購、成本管理和落實“三重一大”集體決策制度等方面的薄弱環節下功夫，注重調研分析、建章立制、堵疏結合和固化推廣，為防范風險、提高效率、增加效益發揮積極作用。四是繼續發揮巡視監督作用，加強對所屬企業領導班子特別是主要負責人的監督，規范企業經營管理行為，提升集團管控能力，推動科學發展。

　　（四）加強紀檢監察隊伍自身建設，為深入推進反腐倡廉工作搭建可靠的組織保證體系。一是繼續推動 “中紀發〔2010〕12號”文件和“國資黨委紀檢〔2011〕114號”文件精神的落實，以思想建設為根本、能力建設為關鍵、組織建設為基礎、作風建設為重點、制度建設為保證，全面加強紀檢監察隊伍建設，加強對紀檢監察人員黨的基本理論和紀檢監察業務知識的培訓，提高業務素質和能力，增強忠實履職的使命感，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。二是堅持開展“樹先進、學先進”活動。廣泛開展向陳超英等先進模范人物學習活動的同時，堅持定期在集團系統評選表彰紀檢監察先進集體和先進個人，不斷激發紀檢監察干部榮譽感和責任感。三是堅持開展紀檢監察工作調研及優秀論文征集活動，努力培育研究之風，深入調研思考和提煉總結企業紀檢監察工作的實踐經驗，拓展工作思路和方法，體現時代性、把握規律性、富于創造性，進一步提高工作水平和工作實效。

　　(五)加強廉潔文化建設，倡導廉潔從業理念，大力營造風清氣正的廉潔文化氛圍。進一步貫徹落實中央紀委等六部委《關于加強廉政文化建設的意見》、國資委黨委《關于推進中央企業廉潔文化建設的指導意見》和《國機集團進一步推進廉潔文化建設實施意見》的精神，將廉潔文化與集團企業文化建設同規劃、與構建懲防體系同部署、與黨風廉政建設目標同落實，圍繞創建“五個國機”（即價值國機、責任國機、綠色國機、創新國機、幸福國機”的美好愿景，提煉、培育和積極倡導集團廉潔文化核心理念。國機集團各所屬企業結合實際制定實施方案，積極推進“三必講”、“四必進”、“五必上”活動（即在企業領導人員、重要崗位工作人員和廣大員工三個層面必須有的放矢大講反腐倡廉教育，灌輸廉潔文化理念；廉潔文化必須進班子、進部室、進項目、進崗位；廉潔文化宣傳必須上墻面、上桌面、上頁面、上手機、上版面），在全力打造豐富多彩的廉潔文化傳播平臺的同時，變軟約束為硬規范，著力通過健全制度和工作規程將廉潔從業的理念和要求融入經營管理體系，保證廉潔文化落地生根，為企業持續健康穩定發展提供堅強的文化支撐和精神動力。

　　學習宣傳貫徹黨的十八大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。集團黨委、紀委表示要進一步落實國資委黨委、紀委工作部署和要求，以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為契機，以科學發展觀統領反腐倡廉工作全局，認真履行職責，緊貼企業實際，搞好結合創新。把推動和保障企業改革發展作為紀檢監察工作的出發點和落腳點，學習領會中央關于反腐倡廉建設新精神，樹立新觀念，完善新舉措，爭取新成效，不斷提高紀檢監察干部隊伍素質和能力。教育引導廣大黨員干部特別是領導干部在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真落實上級關于黨風廉政建設重大決策部署和要求，堅定不移地反對腐敗，將國機集團反腐倡廉建設不斷引向深入，努力實現干部清正、企業清廉、管理清明的目標要求，保持企業和諧穩定和科學發展。