中國鐵通就治理商業賄賂工作進行階段總結

　　5月24日，中國鐵通集團有限公司隆重召開了治理商業賄賂專項工作的第二次電視電話會議，主要任務是總結交流前一階段的工作，傳達貫徹中央領導在“4.29”全國治理商業賄賂領導小組負責人會議上的講話精神，認真落實“5.12”信息產業部專項治理工作座談會會議精神，對中國鐵通下一階段專項治理工作進一步提出了要求。

　　中國鐵通集團公司董事長、黨委書記、專項治理領導小組組長趙吉斌同志主持會議，黨委副書記、紀委書記、專項治理領導小組成員兼辦公室主任許樹森同志代表公司專項治理工作小組作了報告。信息產業部駐部監察局一室劉林副主任等有關上級領導出席了會議。公司專項治理領導小組成員、各省分公司領導班子成員以及公司、省分公司兩級機關有關部門負責人也參加了會議。會上，中國鐵通安徽、遼寧和福建分公司分別介紹了各自的主要做法和經驗體會。

　　許樹森同志首先對前一階段的工作做了全面總結，在認真分析公司經營管理和黨風廉政建設形勢的基礎上，提出了下步專項治理工作要突出解決好的六個重點問題：一、解決代理商的管理問題，建立規范的代理商聘用、管理制度和流程，嚴格代理項目的審批。二、解決虛增建設成本、截留收入問題，要通過自查自糾掌握基本情況，進一步轉變觀念，完善制度，強化監督。三、解決超計劃投資問題，要嚴格審查，嚴格驗工，擠掉水分，節省建設成本。四、解決物資采購和工程項目招標規范問題，增強規章制度的執行力度，落實關鍵崗位輪崗制度，強化集中采購和責任追究，提高管理水平。五、解決小金庫問題，組織各單位對“小金庫”進行一次認真清理檢查，并層層簽訂承諾書，堅決取締“小金庫”。六、解決重點投入地區的監督問題，要重點檢查重點投入的單位，一是看領導對商業賄賂和不正當經營行為的認識是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看監督的組織機構和人員配備是否達到要求。

　　趙吉斌同志在會上作了重要講話，對前一階段專項治理工作取得的成績給予了肯定，并對下步專項治理工作提出三點要求。一是提高認識，加強領導。切實解決好“讓我干”和“我要干”的問題，增強各單位自覺開展專項治理工作的積極性和主動性。要加強領導，認真做好三個結合：1、治理工作與經營相結合，促進企業發展；2、治理工作與管理相結合，即要治標、更要治本；3、治理工作與提高干部素質相結合，切實增強領導干部的廉潔從業意識。二是結合實際，突出重點。各單位要按照具體情況具體分析的原則，結合公司治理商業賄賂六個方面內容和五項內部管理問題，著重解決自身在治理商業賄賂中存在的問題。特別是重點解決好三個問題：1、解決工程建設中的商業賄賂問題，既要規范建設管理，還要盤活存量資產，多創效益；2、解決市場經營管理中的代理問題，要堅持以利潤作為考核依據，選擇好代理商；3、解決物資采購中的問題，既要堅持集中采購，又要重視基層的積極性，做到上下結合。三是掌握政策，注重效果。要準確把握好治理商業賄賂和正常的經營交往之間的尺度，掌握政策，區別對待。要把2006年作為公司的“規范管理年”抓緊抓好，通過扎扎實實的工作，達到治理目標，取得專項治理和經營發展的雙勝利。

　　為確保六個重點問題得到有效治理，中國鐵通提出了下一步專項治理工作要達到的三個硬性指標。一是建設項目管理辦法、招標辦法、代理商管理辦法、“三重一大”集體決策等制度以及有關配套措施必須健全。二是徹底搞清楚2001年以來的投資項目、重點是四類以上項目（包括超計劃）的計劃數、實際工作量數、驗工數，截至2005年底的實際投資情況，把幾年來的投資底數搞清楚。三是規范資金管理，堅決取締“小金庫”。