中國石油長慶西峰油田企地共建紀實:和諧明珠耀隴東

　　新華網蘭州１０月３１日電(記者：王志恒 通訊員：李輝寧 李科華)慶陽是著名的中國革命老區，因位于甘肅省東部而得名“隴東”。位于“天下第一塬”――董志塬上的第一座百萬噸產能的西峰油田就誕生在這里。

　　過去，因為企業征地、地方不法分子盜搶原油等問題，企業和當地百姓的矛盾很大。近幾年，企業通過幫助地方解決生產生活困難、發展經濟，贏得了地方政府和老百姓的心；地方在取得經濟長足發展的同時，也積極支持企業發展。中國石油長慶西峰油田和甘肅省慶陽市互相支持，共同努力，探索出一條和諧發展之路。

　　政府干部：支持油田發展，就是構建和諧慶陽

　　一到隴東，記者就被這里企地共同發展的豐富實踐所吸引。政府和企業定期舉辦座談會、節日拜訪、現場會、經驗交流會；企業也經常為當地老百姓舉辦石油法規宣傳、展板宣傳、大會宣講、典型案例材料選編等多項活動。

　　西峰區政法委書記蔡伯珍說，這里的和諧油區建設，地方和企業想盡了辦法，傾注了大量心血。蔡伯珍告訴記者，石油勘探開發初期，有兩件事對我們震動很大，一件是油區的治安案件呈上升趨勢，當地一些不法分子盜竊原油的事經常發生。另一件事是2004年11月，油田11個鉆井隊需要搬家，周圍6個村的老百姓聯合起來堵路。區政府立即到6個村召開了7次群眾大會，解惑釋疑，做好工作。政府還拿出6萬元安置百姓，才保證了油田的正常生產。后來，油田拿出300萬元與政府一起逐家挨戶進行賠償。針對這兩件事，西峰區還專門成立了“西峰區油田治安管理領導小組辦公室”，下設西峰區綜治辦油區法制大隊和涉油案件偵查大隊，并實行黃牌警告、一票否決制，使油區的治安案件明顯下降。 

　　蔡伯珍說，雖然目前還沒有一票否決的，但全市已經有6個單位被亮了黃牌警告。截止到9月底，油區的涉油案件與同期相比下降了20%。

　　針對一段時間油區偷盜原油等治安案件上升的趨勢，當地政府采取“拉網式宣傳”、“賠償直通車”、“責任大承包”等措施，把解決涉及油區老百姓切身利益的措施落實到每一個農戶家里。基層干部意識到，構建和諧油區的過程，就是不斷解決矛盾的過程。從實踐中探索解決矛盾的方法，是這里的一大特點。

　　據介紹，為了讓油區周圍的老百姓知法懂法遵法護法，今年西峰區政法委在56個行政村分別召開普法教育大會，印制6面巨型宣傳牌，4000套3萬多張宣傳畫，發放到當地群眾手里，還召開“打擊涉油犯罪公判大會”，既教育了群眾,又震懾了不法分子。

　　西峰區涉油案件偵查大隊介紹說，對油區最亂的“重災區”，實行經濟責任大承包試點。今年有8個試點村實施后，6個村治安案件實現了零發案，有兩個村各發生一起。

　　西峰區還設立了賠償直通車。截止到2006年9月份，把老百姓的土地租用款和青苗補償款如實發放到農民手中，為油田創造了更加和諧的發展環境。