國家電網公司民主管理：企業和諧發展的動力

　　加強企業民主管理，是堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針的具體體現。作為特大型國有企業，國家電網公司率先在全國成立了跨區企業工會，并于去年成功召開了一屆一次職代會。一年多來，國家電網公司在健全職代會制度、加強工會組織建設和民主治企等方面均取得了積極進展。

　　“要加強企業民主建設，就要以民主管理和民主監督為重點，加強工會工作。堅持全心全意依靠職工辦企業的方針，充分發揮職工代表大會的作用，完善制度、健全機制，提高依法決策、民主決策、科學決策水平。”在一屆二次職工代表大會暨2007年工作會議上，國家電網公司對民主管理工作又提出了更高的要求。在現有成績的基礎上，國家電網公司的民主管理工作正呈現出縱深發展的態勢。

　　職代會制度：由發軔到完善

　　“參加公司職代會的最大感觸莫過于感到公司對代表提案的重視，逐條、逐項進行討論，激發了我熱愛企業、關心企業發展的熱情和參與企業民主管理的積極性。”在今年的國家電網公司一屆二次職工代表大會暨2007年工作會上，來自黑龍江省公司的代表趙建中深有感觸地表示。

　　我國的職工代表大會制度，是體現職工主人翁地位，行使職工政治民主權利，維護職工切身利益的重要政治制度和手段。公司于2006年1月召開了一屆一次職代會暨2006年工作會議，開了國有特大型跨區域中央企業民主治企的先河。

　　國家電網公司的職代會制度是對我國原有職代會制度的突破。在此之前，我國還沒有一個企業能夠在如此廣大的范圍內，代表如此眾多的職工召開職代會。在代表的選舉上，公司根據自身情況，明確規定職工代表占公司職工總數的0.4％。左右，其中，基層管理人員和一般職工代表不低于代表總數的50%，實現了職工代表構成的突破。另外，公司層面的職代會還增加了解決公司重大問題的重要職權，把企業職代會審議決定職工生活福利的事項、討論通過集體合同草案等具體的職權放到基層單位職代會履行，此舉不但豐富和拓展了職代會職權的形式和內容，還適應了集團公司民主管理的需要。

　　國家電網公司職代會制度的建立，把加強中央企業民主管理、職工參與企業重大決策的要求落到了實處，為廣大職工開通了參與企業決策和管理的渠道，標志著公司民主政治建設進入新的階段。

　　如果說去年一屆一次職代會的召開是發軔，那么，經過一年多的努力，隨著《國家電網公司職工代表大會實施辦法（試行）》、《國家電網公司職工代表參與日常民主管理暫行辦法》、《國家電網公司職工代表管理暫行辦法》、《國家電網公司職工代表大會閉會期間議事制度》等一系列制度的出臺，國家電網公司的職代會制度正步入日臻完善的發展軌道。

　　以職代會為主體的民主治企方略，對職工參與民主管理產生了巨大的激勵作用。在國家電網公司一屆二次職代會上，職工代表共提交了涉及安全生產、電網建設、改革發展等方面的提案131條，充分體現了廣大職工對公司改革發展高度負責的主人翁精神，對促進公司各方面工作的開展必將發揮重要作用。

　　民主管理渠道：逐步拓寬和創新

　　國家電網公司黨組高度重視企業民主管理工作，對進一步加強企業民主管理進行了積極的探索和實踐。在公司黨組的直接領導下，公司率先在國有特大型中央企業中成立了工會，并提出了“融入中心，服務大局”的工作原則，“這對于改進工會的工作方法、工作方式具有重要意義”，中國能源化工學會副主席張萌萌評價說。

　　在這個原則指引下，國家電網公司工會進一步加強了各級工會組織建設。目前，公司已有22個區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司成立了企業工會，18個直屬單位成立了工會組織。

　　在此基礎上，國家電網公司不斷拓寬企業民主管理渠道，創新和規范廠務公開機制，保證職工的知情權、監督權，切實維護廣大職工的合法權益，促進了公司民主管理向縱深發展。

　　除建立企業民主咨詢、民主聽證、民主議事等多種形式的日常民主管理制度外，國家電網公司還進一步豐富了民主管理的形式和內容，開展了總經理聯絡員會議、職工代表巡視檢查、職工代表懇談會等民主管理活動，真正把公司民主管理工作落實在企業改革發展的每個過程、每個環節。

　　國家電網公司各單位按照國家有關廠務公開工作的要求，堅持把企業重大決策問題，企業生產經營管理方面的重大問題，涉及職工切身利益方面的問題，企業領導班子建設與黨風廉政建設密切相關的問題向職工公開；主動把用電政策、收費標準、收費依據以及優質服務承諾等市民關注的問題主動向市民公開；積極借鑒ISO9000質量管理體系模式，完善廠務公開制度，密切了干群關系，促進了黨風廉政建設，提升了企業管理水平。

　　如今，建設“一強三優”現代公司的步伐正在加快，作為推動企業和諧發展的強勁動力，國家電網公司的民主管理工作也呈現出縱深發展態勢并發揮著愈加重要的作用。