“管理的最高境界是沒有管理的管理”，這是管理的“無為而治”。“無為”思想的核心是尊重和順應客觀規律，強調自我管理，主張人在法規條文的規范下，盡情地、主動地發揮自己的聰明才干。克服“人盯人”的管理弊端，把關注點聚焦在管理行為的“無為”化上。用我們今天發展觀點來看，就是管理上的不斷創新。

　　對企業而言，沒有創新，就不可能很好地應對來自市場競爭帶來的機遇和挑戰，通過思想創新，體制創新，技術創新，管理創新等一系列新的思維和實踐，才能實現認識的新飛躍，工作的新突破，企業的新發展。

　　幾年來，中國北車沈車公司在管理創新實踐中，就是按照這個事物的發展規律，以追求“無為而治”的最高管理境界為目標，從無序到有序，從有序到規范，從規范到科學，進而形成具有沈車特色的管理模式。“3612”工程的恢復性整治，使公司的管理由無序走向有序，由有序到逐步建立了一個科學系統的管理體系；“99+1＝1”的系統管理思想和“三全”控制原則，使沈車公司的管理由對管理過程的控制實現對管理結果的控制，提出了系統管理思想的核心內涵，確立了企業科學化管理的發展走向；建設自控型企業，使其公司管理由被動管理轉變到主動控制，努力形成自我約束、自我完善、自我控制的管理態勢，標志著沈車公司正在向管理的最高境界邁進。

　　“3612”工程：管理競爭的必然選擇

　　美國一家知名的咨詢公司針對倒閉企業做調查時發現：在失敗企業中，90%不是由于外部條件發生變化，而是由于內部管理混亂，致使企業倒閉。是的，大凡經歷過沈車巨變的員工都不會忘記2001年3月10日這個留在沈車發展史上的特殊日子，無法忘卻這一天給公司員工的心靈帶來的震撼。由于管理混亂，沈車公司險些丟掉訂單；由于管理弊端，公司險些失去信譽。面對這些制約沈車公司發展、曾被人們判定為“神仙來了也無奈”的管理頑癥，沈車重癥下猛藥，快刀斬亂麻，毅然開出了“3612”工程這個藥方。這是一劑配伍科學的良方。“3612”工程：即突出抓好質量、成本、安全三項關鍵；持續改進人事、財務、物資、生產、設備、技術六項重點；建立健全管理制度，形成一個科學完善的管理體系；實現“人人都管事，事事有人管”的兩個目標。它是符合本企業實際的管理方法和管理模式，體現了沈車公司抓主要矛盾和抓矛盾主要方面的管理思想和系統管理的觀點。從這一刻起沈車便開始了踐行管理改造沈車、管理重塑沈車的希望之路。

　　“3612”工程以質量專項整治，恢復管理秩序為突破口，在兩個多月的五次質量整改過程中，沈車公司上下都能感受到整改的氣氛，到處都能看見質量整改的活動，人人在關心、議論和參與整改，人人在關注、期盼和渴望整改成效。功夫不負苦心人，五次質量整改使沈車公司關乎質量的六個主要項目發生了明顯變化，恢復了管理秩序；大力治理環境，清除萬噸垃圾，使沈車公司環境整潔有序，員工面貌煥然一新；質量整改，通過了用戶最高代表的高度評價，沈車公司贏得了走出低谷、走向發展的時間和空間。沈車由此也進入了“柳暗花明”的境地。再接再厲，乘勝前進，質量整改的豐碩成果激發了沈車公司靠質量求發展的堅定信念和必勝信心。實施用戶滿意戰略，爭當同行業質量排頭兵。于是，沈車公司咬緊牙關，自籌資金，強化裝備、改善工藝，自行設計并建成裝備精良的貨車制造、貨車檢修和機車檢修生產工藝線。鐵道部對沈車公司已經建成的六條貨車檢修基礎工藝線給予了充分肯定，認定四條達到國內領先水平，兩條達到國內先進水平。隨后鐵道部組織14個鐵路局以及有關部門領導在沈車公司召開了加強貨車廠修基礎質量現場會，與此同時，新造貨車系統的相關工廠也組織人員到沈車公司學習，極力推廣沈車公司的建線經驗。面對短時間內沈車的滄桑巨變，沈車公司員工無不歡欣鼓舞。裝備部領導在總結沈車巨變的經驗時強調，沈車的變化、沈車的成果是干出來的。實實在在地“干”，扎扎實實地“ 干”，認認真真地“干”，白天黑夜地“干”。一個“干”字，使沈車發生了翻天覆地的變化，一個“干”字，使沈車公司當年貨車檢修數量達到了歷史最好水平，新造車市場訂單大幅度增加。

　　由管理混亂像“戰后”，受到最高用戶代表的嚴厲批評，提出減少訂單，到通過大規模的“五次質量整改”取得顯著成效，全路召開現場會肯定整改成果、推廣建線經驗，從而使沈車公司市場訂單增加這樣一個翻天覆地變化的過程，沈車人萬分感慨，“兩靠”質量觀是企業持續發展的永恒主題。只有管理創新，苦練內功，夯實基礎，管理制勝，企業才能取得突飛猛進的發展。“3612”工程是管理競爭的必然選擇，是沈車公司自身的發展需求。它不僅使沈車重獲新生，而且似一支號角，時刻在喚醒我們的管理意識；像一面旗幟引領我們走過恢復性整頓的昨天，走近科學化、日常化、規范化的今天，也必將引領沈車的廣大員工駛向光輝燦爛的勝利彼岸。

　　“99＋1＝1”、“三全”原則：系統管理的核心內涵

　　企業管理的精髓是什么？推進“3612”工程以后，沈車公司的管理狀況雖然發生了根本性的好轉，但個別人員、個別流程、個別因素失控的現象還時有發生，因此，對管理過程的控制顯得尤為重要。要鞏固質量整改成果，爭當質量排頭兵就必須實現過程控制。要實現過程控制，就必須體現“99+1=1”，全員、全過程、全因素的“三全”控制原則。要實現過程控制，首先要靠操作者的自我控制，提高班組、工段的自我控制能力。要實現過程控制，關鍵在各級管理者，關鍵在各級管理者能否建立一個嚴密的控制體系。為此，沈車公司董事長、總經理苗黃勝在總結沈車幾年來管理實踐的基礎上，提出了“99+1=1”的系統管理思想。即把99定義為合格，1定義為不合格。若99名員工合格，1名員工不合格，就等于員工從整體上都不合格；1名員工的最低水平代表一個企業的水平，若99道工序合格，1道工序不合格，就等于整個產品質量不合格；若99項工作合格，1項工作不合格，企業的整體工作就不合格。這是一個企業家站在國內外企業管理的前沿，探索、總結，為我們概括出的十分精辟的管理精髓，它蘊涵著文化管理的先進思想，重點在于強調要用百分的努力，控制和消滅百分之一的不合格。通過抓好“1”，消滅不合格項，實現全員、全過程、全因素的控制，即所謂的“三全”控制，確保企業生產出百分之百滿意的產品。

　　這個系統管理思想貫穿于企業經營的各個環節。在創新安全管理工作中，沈車公司全面推行安全標準化作業，進一步提高員工的安全操作技能，突出全員全過程全因素控制。從2005年起，就為沈車公司一線崗位員工制定了涵蓋公司827個生產作業崗位的《崗位安全作業標準》，并在一線生產班組全面推行和實施。通過推行崗位標準化作業，使沈車公司一線崗位的安全作業環境得到根本性的改變。同時通過開展創建國家一級安全質量標準化企業工作，使沈車公司首批獲得“國家一級安全質量標準化企業”稱號。但是安全工作只有起點，沒有終點，在深入貫徹執行“99+1=1”系統管理思想和“三全”控制原則過程中，沈車公司又提出了安全工作的“十抓”理論，即“抓頭頭，頭頭抓；抓全員，全員抓；抓反復，反復抓；抓重點，重點抓；抓部門，部門抓”。由于安全工作的“十抓”理論通俗易懂、深入淺出、切中要害、極易操作，被沈陽市、遼寧省和國家安全生產管理局給予充分肯定。“十抓”理論，為實現安全生產的長治久安奠定了堅實基礎。幾年來，沈車公司杜絕了重傷亡事故的發生，輕傷也大大低于北車集團和沈陽市的控制指標。到目前為止，安全生產正在向2000天邁進。安全管理工作的實踐成果再一次表明，“99+1=1”的系統管理思想和“三全”控制原則是沈車治企思想在實踐中不斷探索，不斷進步，不斷發展的又一次升華。不僅成為沈車系統管理思想的核心內涵，而且確立了沈車公司科學化管理的發展走向。

　　“建設自控型企業”：追求“無為而治”的管理境界

　　“3612”工程，“99＋1＝1”的系統管理思想，“三全”控制原則，極大地提高了沈車的管理水平，但為了使沈車公司的管理向更高目標邁進，向更高境界發展，使沈車公司的管理始終處在一個高水平的狀態下運轉，沈車公司董事長、總經理苗黃勝適時提出了建設自控型企業，向企業管理極限挑戰的目標。這是沈車公司居安思危，洞察沈車公司“軟肋”難以適應持續快速發展現狀而提出的超常規舉措。從管結果轉變到管過程，從被動管理轉變到主動控制，實現部室、分廠、工段、班組和個人的自我控制，從而實現全員、全過程、全因素控制，全面提升企業管理水平。這不僅是貫徹和落實“99+1=1”系統管理思想，“三全”控制原則，實現企業管理新跨越的奮斗目標，更是沈車追求“無為而治”管理的最高境界。

　　由被動管理轉變到主動控制，努力形成自我約束、自我完善、自我控制的管理態勢，是建設自控型企業的目標所在。員工能夠在工作崗位上學會主動控制，必須具備過硬的技能本領。在自控型企業建設中，新造分廠主要領導親自組織創建活動，在努力提高員工綜合素質的同時，著重在提高員工的技能素質上下功夫，幾年來，他們針對新造貨車品種變化多，工裝、工藝變化大的實際情況，突出強化培訓、技能比賽與嚴格考核的緊密結合。在員工的技能培訓上，請技術專家重點對技術工人，尤其對新入廠的技校生和復員兵進行崗前技能培訓。在技術關鍵點操作上專家手把手教，手把手練，極大地提高了新工人的技能水平。為了鞏固培訓效果，使分廠的技術工人迅速成為各自崗位上的行家里手，分廠還通過每季一次的多工種技能大賽，選拔一批技能全面的技術能手，充實到關鍵質量崗位。員工上崗后的工作情況，分廠還要逐人、逐崗進行跟蹤技能考核。與此同時，為了確保員工對本崗工作的主動控制能力，分廠嚴格執行考核標準，把原來分廠產品質量內控的62個點擴大到90個點，并對自控目標、自控項目、自控標準及考核評價做到簡潔、明了，易懂、易記、易掌握。應該做什么，不應該做什么一目了然，達到了自控標準及評價方法，可操作性與實用性的統一。培訓與大賽的緊密結合，培訓與考核的有效結合，提高了自控管理體系的實效性，也極大地促進了新造車質量的提高。分廠在沈車公司舉辦的技術比武電焊工大賽中，前十名選手均由分廠獨得。技能嫻熟，主動控制，必然生產出優質的新造貨車，在歷年舉辦的鐵路貨車新造質量抽檢中，沈車公司的新造貨車質量均取得好名次，成為同行業質量的佼佼者。

　　電機分廠與員工簽署《自控型員工協議》，并設立分廠獎勵基金，對員工是否達到自控每月進行考核和評價，對達到規定的員工，享受“個人自控獎”，從而形成員工保班組、班組保分廠的全員自控管理體系。這個分廠的廠長對開展自控型分廠建設給分廠帶來的變化，感觸頗深，他說，自己過去下班后，走在廠房里，燈光閃爍，一路走來一路順暢；現在下班后，燈光熄滅，走在廠房里，一路走來小心翼翼。這細微之處的變化充分說明自控型企業建設已深入人心，已成為沈車員工的自覺行為，真正達到了自我約束、自我完善、自我控制的目的，自控型企業建設有了實質性的突破。

　　“大道行簡”：管理實踐的寶貴財富

　　“大道行簡”，就是把復雜的管理簡單化，把簡單的管理做完善。從“3612工程”、“99+1=1”和“三全”控制原則到“建設自控型企業”的系統管理思想；從管結果轉變到管過程、從被動管理轉變到主動控制這樣一個不斷追求管理最高境界的漸進式發展過程，集中體現了沈車公司堅持管理理念不斷推陳出新的執著和對管理從意識到形態上的深度挖掘，標志著沈車公司經營管理已由孕育、產生、不斷豐富完善進入到開始走向成熟的新階段，其中無不鐫刻著沈車的最高管理者詮釋管理真諦、勤于管理實踐和凝練創新管理思維的軌跡。它標志著企業管理的傳承和創新，確立了沈車公司管理的發展走向。由于沈車公司堅持管理創新，被中國產品質量協會評為質量信譽AAA級企業。首批獲得“國家一級安全質量標準化企業”稱號。這是沈車管理走向成熟的標志，更是沈車人不斷追求管理最高境界的豐碩成果。