近日，中國中煤能源集團公司召開發(fā)展規(guī)劃與基本建設工作會議，總結(jié)近年來中煤集團發(fā)展歷程，分析存在的問題，明確形勢任務，部署了發(fā)展規(guī)劃和基本建設管理工作。

　　近年來，中煤集團認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院國資委等有關部委的工作部署和要求，加強戰(zhàn)略和規(guī)劃管理，加大主業(yè)投資，推進重點項目建設，有力保障了中煤集團戰(zhàn)略目標的落實，推動了中煤集團的持續(xù)快速發(fā)展。一是建成億噸級煤炭大集團，鞏固和提升了行業(yè)地位。抓住國家建設煤炭大基地、大集團的戰(zhàn)略機遇期，瞄準行業(yè)排頭兵的目標，努力做大煤炭產(chǎn)能規(guī)模，增強了市場競爭力。2007年煤炭產(chǎn)量達到1.05億噸，成為國內(nèi)第二個產(chǎn)量過億噸的煤炭企業(yè)；2008年達到1.14億噸，比2004年的5187萬噸增長了一倍。二是實現(xiàn)境內(nèi)外兩地上市，體制機制創(chuàng)新取得重要突破。2006年12月、2008年2月先后在香港和上海兩地上市，融資408億元，成為我國煤炭行業(yè)第三家兩地上市的企業(yè)。三是投資規(guī)模大幅擴張，主業(yè)競爭力顯著提高。主業(yè)投資逐年增長，三年累計投資達311.87億元，大大增強了主業(yè)規(guī)模實力。四是煤炭資源儲備增加，可持續(xù)發(fā)展能力增強。擁有煤炭資源量從2005年的100億噸增加到目前的304.7億噸，增長了204.7％。五是建成一批示范性項目，樹立了良好的企業(yè)形象。安家?guī)X煤礦項目走出了一條投資少、工期短、見效快的新型煤礦建設之路，為平朔礦區(qū)聯(lián)合改造地方煤礦起到良好的示范作用。六是充分發(fā)揮建設項目產(chǎn)能，取得較好的投資收益。抓住煤炭需求增長的機遇，發(fā)揮投產(chǎn)項目產(chǎn)能，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。已投產(chǎn)的主業(yè)項目絕大多數(shù)取得較好經(jīng)濟效益，為中煤集團實現(xiàn)利潤過百億做出了重要貢獻。

　　2009年，中煤集團將堅持以科學發(fā)展觀為指導，以編制五年發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范投資和基本建設管理、加強資源和項目儲備、加快項目進度為重點，努力實現(xiàn)中煤集團五大煤炭產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設的新突破。

　　一是志存高遠謀劃未來發(fā)展。中煤集團今后五年的規(guī)劃目標是“22255”，即煤炭產(chǎn)量達到2億噸；總資產(chǎn)達到2000億元（對應銷售收入達到1500億元）；實現(xiàn)利潤200億元；建成山西、江蘇、黑龍江、內(nèi)蒙古（榆林）、新疆等5大煤炭產(chǎn)業(yè)基地；形成煤炭生產(chǎn)、煤化工、發(fā)電、煤機制造、煤礦建設5大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局,進入全球領先煤炭公司行列，建設成具有國際競爭力的大型能源集團。為確保上述目標的實現(xiàn)，中煤集團總體工作思路是“1458”，即：樹立一個理念，就是牢固樹立以市場為導向、以客戶為中心的經(jīng)營理念，堅持生產(chǎn)規(guī)模化、技術裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理手段信息化的“四化”發(fā)展方向，遵循高起點、高目標、高質(zhì)量、高效率、高效益的“五高”標準，落實調(diào)整、改進、加強、提高八字方針，全面推進中煤集團改革發(fā)展邁上新臺階。為確保上述目標和思路的落實，中煤集團將以科學發(fā)展觀為指導，遵循《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》及國家能源產(chǎn)業(yè)政策，關注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢，立足加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，編制中煤集團2010—2014五年發(fā)展規(guī)劃。

　　二是下大力氣擴大資源儲備。加強與煤炭富集省、市及企業(yè)合作，加快國家煤炭規(guī)劃區(qū)的聯(lián)合改造地方煤礦工作，加快開發(fā)海外資源步伐，努力實現(xiàn)當年新增煤炭資源100億噸的目標。

　　三是加快項目前期工作進度。抓住當前國家擴大內(nèi)需的好時機，加快重點項目建設的政府核準（備案）和相關文件審批手續(xù)報批工作，做到投資項目審批手續(xù)完備，合法合規(guī)開發(fā)建設。

　　四是規(guī)范基本建設管理工作。從資源勘探、項目立項、可研、設計、工程施工、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、決算審計等方面進一步規(guī)范完善建設項目管理行為，落實法人負責制、招標投標制、項目監(jiān)理制和合同管理制等管理制度，抓好投資、進度、質(zhì)量三大控制，加強重點建設項目業(yè)績考核，保證項目進展。

　　五是努力建設世界一流項目。堅持生產(chǎn)規(guī)模化、技術裝備現(xiàn)代化、隊伍專業(yè)化、管理手段信息化的“四化”方向，遵循高起點、高目標、高質(zhì)量、高效率、高效益的“五高”標準，突破傳統(tǒng)設計和建設理念，集成國內(nèi)外先進管理和技術，不斷創(chuàng)新，勇于超越，努力建設世界一流項目。