中鋁公司加強境外資產監管 有效防范經營風險
中鋁公司加強境外資產監管 有效防范經營風險

文章來源:中國鋁業公司 發布時間:2012-02-22
近年來,中鋁公司積極響應黨中央國務院號召,大力實施“走出去”戰略,主動參與國際合作與競爭,以獲得市場份額和技術開發能力,并在這個過程中也不斷發展壯大自己。實施“走出去”戰略給予了中鋁公司一個更大的發展平臺,贏得了新的發展空間。中鋁公司在“走出去”時把握的主要原則是:首先要圍繞國家戰略和企業戰略;其次是多合作,既要與國內企業合作,也要與國外企業合作;第三是要充分考慮所在國的實際情況,把“走出去”與所在國當地經濟、民生結合起來,更好地融入當地社會,以獲得支持和好評。
2001年以來,中鋁公司境外資產和業務從無到有,規模不斷擴大。截止2011年底,中鋁公司境外總資產規模已超過1000億元人民幣,占總資產的比例超過30%;共有注冊在境外的企業19戶,境外資產主要分布在澳大利亞、東南亞、西非、秘魯、蒙古國、香港等國家和地區,境外企業經營行業主要為有色金屬采選和貿易業。
在堅持“走出去”戰略的同時,中鋁公司還全面貫徹落實國資委相關要求,注重加強境外資產監管,不斷完善相關管理制度,探索境外資產監管新模式,有效防范經營風險。具體表現在以下幾個方面:
一是加強制度建設,夯實管理基礎。中鋁公司實施“走出去”戰略以來,非常重視對境外資產的監管的制度建設,國資委印發境外國有產權管理和境外國有資產監督管理等兩個辦法后,中鋁公司進行了積極貫徹落實,研究制定了《中鋁公司境外資產管理辦法》,對境外資產監管職責、境外企業出資與產權管理、境外企業財務監管、重大事項報告制度等作出了明確規定。此外,公司投資、人事、財務、審計等專業管理制度也對境外企業相關業務管理提出了明確要求,各子公司也對管理的境外資產制定了相關管理制度。
二是加強組織機構建設,完善監管機制。為更好的做好境外資產監管工作,中鋁公司將相關銅、鋁、鐵礦石等境外業務,劃入各個板塊進行日常管理,板塊公司主要管理境外企業的投資、財務、戰略等,但重大投資、資金調度等事項需報公司總部批準,此外,總部各部門對境外資產的項目建設、日常運營也進行業務指導與監督,通過建立這種統一管理、分級負責的境外資產監管組織體系,使境外資產完全納入公司的日常監控體系,有效的防控了各類經營風險。
三是加強人事管理,保障境外企業平穩運營。中鋁公司根據境外企業的特點,構建了科學的境外企業人員管理體系,為境外企業的平穩運行提供了人才保障,培養了一批優秀的國際化管理人才。對于重要的境外企業負責人,列為黨組管理干部序列,實行黨管干部原則;堅持德才兼備的原則選拔優秀干部派到境外企業,還根據境外企業不同情況,實施員工本土化策略,廣泛吸納各類高層次管理人員加入境外企業;對派出人員實行了有別于境內企業的靈活的薪酬制度,提高了境外人員的工作積極性。
四是加強財務管理,保障資金安全。根據境外企業經營風險大的特點,中鋁公司通過加強財務管理,全面保障了境外企業資金安全。對重要境外企業,由總部直接派出財務總監,負責境外企業財務管理與會計核算及風險控制;將境外企業的生產經營的各個環節納入預算管理的范疇,推行全面預算管理;加強資金管理,對于境外企業重大融資、資金調動等必須報總部批準,嚴控資金風險。?
五是加強內部審計,防控經營風險。中鋁公司通過加強對境外企業的內部審計工作,有效防控境外經營風險。對于黨組管理的重要境外企業負責人,納入經濟責任審計范圍,定期開展離任和任中經濟責任審計;定期開展境外企業的專項審計工作,對海外投資項目運營情況進行審計評價,促進了公司進一步規范海外項目的管理;要求境外企業根據生產經營和項目建設需要,及時設立審計機構并配備專職人員開展境外企業內部審計工作,并加大了對境外企業審計計劃的管理。
六是加強績效考核,促進保值增值。中鋁公司按照“戰略保障、目標管理、價值創造、激勵約整、分類考核”的原則,根據境外企業管理的特點,制訂了適合其特點的績效管理體系。每年初根據境外企業項目建設和生產經營的實際,制定KPI考核指標并與境外企業主要負責人簽訂責任書,采取“月度通報、季度考核、半年小結、年度清算”考核機制,年底根據完成情況進行考核,業績考核結果與企業工資總額、領導班子成員年薪和領導班子成員任職評價“三掛鉤”。通過加強績效考核,充分調動了境外企業的積極性,促進了海外資產的保值增值。
通過實施“走出去”戰略,充分利用兩個市場、兩種資源,中鋁公司境外經濟實力不斷增強,提升了國際化水平,并通過不斷加強對境外資產的監管,境外經營能力不斷增強。中鋁公司經過認真研究,制定了“建設最具成長性的世界一流礦業公司”的戰略目標,未來中鋁公司將堅定不移圍繞戰略目標,繼續加大“走出去”步伐,力爭到2015年,進入世界十大礦業公司行列,再用5年時間,綜合實力進入世界一流礦業公司前五強,為國家資源戰略保障承擔更大的責任,做出更大的貢獻。