由于電力發、輸、配、用一次性完成，必須堅持電力統一規劃，任何一個環節超前或滯后，都會影響電力行業的整體效益發揮。

　　“電力是國民經濟發展的動力，保證安全、可靠、經濟的電力供給是國民經濟發展的前提條件。”3月6日，全國人大代表、中國能源建設集團有限公司總經理丁焰章表示，由于電力發、輸、配、用是一次性完成的特點，要求電力行業統一規劃，任何一個環節超前或滯后，都會影響電力行業的整體效益發揮。

　　丁焰章介紹說，從近年來我國電力工業發展的數據看：截至2012年底，全國發電裝機容量達到11.4491億千瓦；220千伏及以上電網輸電線長度和公用變容量分別為50.7萬千米、22.8億千伏安，裝機和電網規模均居世界首位，已連續多年電力年投資在8000億元左右，發揮巨大的投資效益，必須堅持統一規劃。

　　丁焰章說，電力規劃指導我國電力工業快速發展的成績是有目共睹的，但電力工業的快速發展也不可避免會出現一些地方規劃與國家規劃不協調，電源規劃與電網規劃不協調，電網企業與發電企業、與用戶不和諧、新能源并網與送出的不協調等問題。要解決這些問題，首先要加強電力規劃研究工作，確立科學、可行的統一規劃；其次是要確立電力規劃的權威性和指導性，嚴格按電力規劃建設電力項目；三是加強電力交易監管，建立和完善的電力市場交易機制，促進電力市場的公開、公平、公正；四是通過加強成本與價格監管，規范企業經營行為；五是通過加強可再生能源發電全額保障性收購監管，提升電力行業發展水平和企業的競爭力；六是通過加強供電服務監管，規范供電企業的服務行為等。

　　電力工業的科學發展，需要優化資源配置。要以科技創新為動力，堅持節約優先，提高能源轉化和使用效率，大力發展清潔能源、可再生能源發電，提高能源供應清潔化水平為目的，來滿足能源消費總量持續增長的需求。在今后的電力規劃中，要貫徹落實科學發展觀，統籌考慮能源資源、水資源、電力需求、環境保護等因素，積極推動電源結構調整、電源布局優化，積極有序發展水電，高效清潔發展煤電，安全高效發展核電，有序發展天然氣發電，加快發展風能等其他可再生能源，合理發展分布式能源，加快推進智能電網、微電網建設，提高電網傳輸能力，大力推廣先進的電力技術、進一步優化電力資源配置，保障電力安全、可靠、經濟供給。

　　丁焰章表示，電力行業是保障經濟社會健康發展的基礎產業，加快發展方式轉變是我國電力行業發展的客觀要求，也是我國國民經濟、社會發展對電力行業的要求。電力工業要轉變發展方式，首先應將深化電力體制改革作為主要動力，同時，要強化電力規劃的權威性，將其作為轉變電力工業發展方式的主要抓手，在此基礎上，還要將科技創新節能減排作為轉變電力工業發展方式的重要著力點，將優化電力結構和資源配置作為轉變電力工業發展方式的重要支撐。