2月24日，上海市政府與中國聯合網絡通信集團有限公司在滬簽署戰略合作框架協議，圍繞服務智慧城市、打造創新應用高地開展廣泛深入的戰略合作。根據協議，未來兩年中國聯通計劃投資80億元，助力上海智慧城市建設，主要涉及四項內容：一是重點推進光纖到戶建設，實現300萬戶家庭光纖寬帶接入能力覆蓋，對存量小區實行規模化光纖到戶改造，家庭寬帶用戶平均互聯網接入帶寬將從2010年末的10M免費提高到30M，同時使家庭和企業寬帶資費明顯下降。二是大力推進無線城市建設，新建WLAN覆蓋場點7000個（約56000個AP），累計達9000個場點，完成對所有移動基站的HSPA+技術升級，將聯通無線寬帶接入能力明顯提高。三是增強上海國際、國內網絡通信能力，國際互聯網出口帶寬和城域網出口帶寬將分別提高到500G和900G。四是支持上海“云海計劃”發展，在上海啟動中國聯通最大規模的云計算基地建設，服務離岸數據運營和應用業務。中國聯通還將圍繞政務、交通、醫療、教育、社區服務等領域，開展信息化應用示范，助力提升城市管理、公共服務能力和提高居民生活質量。中國聯通還將在滬設立“互聯網業務創新基地”，積極開發智能交通、車聯網、監控安防、環境監測、物流管理、智慧金融等智能創新型綜合應用，滿足社會信息化向智能型發展。