開創國有企業改革發展新局面

本報評論員

　　國有企業改革已經走過２０多個春秋，它的每一個變化為社會所矚目，每一步進展為群眾所關心，每一個成就關系著經濟社會發展。

　　從今天起，本報將陸續刊登１０個國有企業典型的報道。他們是：中國海運（集團）總公司、中國華能集團公司、中國鋁業公司、神華集團有限責任公司、中國鐵路工程總公司、北京同仁堂（集團）有限責任公司、青島港（集團）有限公司、江西銅業集團公司、天津鋼管有限責任公司、中聯控股集團有限公司（湖南）。這１０戶企業是國有企業改革和發展的突出代表。他們大力推進現代企業制度的建立，完善公司治理結構；轉換經營機制和經營理念，苦練內功抓管理；善于抓住機遇，做大做強主業，擴大國際國內市場的占有率。廣大國有企業可以從中學習、借鑒有益的經驗。

　　國有企業改革是我國經濟體制改革的中心環節。從上世紀８０年代起，國有企業的改革經歷了放權讓利、實行承包經營責任制、建立現代企業制度等階段。黨的十六大把改革國有資產管理體制確立為深化經濟體制改革的一項重大任務，國有資產管理體制改革正在推動著國有企業改革的深化。近年來，國有資產管理體制改革取得了明顯進展，新的國有資產監督管理體制初步建立。同時，國有企業公司制改革繼續深化，股份制改革步伐加快，現代企業制度建設逐步推進、國有企業經營機制明顯轉變，整體素質明顯提高，效益大幅增加。

　　國有企業改革成績巨大。同時我們也要清醒地看到，國有企業改革目前仍處于攻堅破難階段，許多深層次的問題還有待去探索解決，特別是建立健全現代企業制度和改革國有資產管理體制方面還有大量工作要做。在國有企業改革重組中，如何規范有序，防止國有資產流失，維護職工群眾利益，是十分重要而緊迫的課題。我們要繼續堅定不移地推進國有企業改革，加快推進國有企業股份制改革，建立健全適應現代企業制度要求的公司治理結構，完善國有企業經營業績考核體系，加快推進國有經濟布局和結構調整，培育一批具有國際競爭力的大公司，加快推進主輔分離、輔業改制，切實減輕企業負擔。要深化國有資產管理體制改革，建立健全新的國有資產監管體制，為實現國有資產保值增值提供體制和制度保證。

　　我國的改革是社會主義制度的自我調整和完善。從戰略上調整國有經濟布局和結構，目的是優化國有經濟布局和結構，提高國有經濟的整體素質和質量，增強國有經濟的活力和競爭力，更好地發揮國有經濟的主導作用，鞏固和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。國有企業改革是一項復雜的系統工程，對整個經濟發展、社會穩定都有重要影響。國有企業改革既要解放思想，大膽推進，又要注意穩定，規范操作。要始終堅持國有企業改革的正確方向，堅持“兩個毫不動搖”，堅持公正公平原則，嚴格執行有關法律法規，遵循市場經濟規律，切實防止國有資產流失，維護職工群眾利益。

　　國有資產是發展壯大國有經濟，建設中國特色社會主義的重要物質基礎，國有企業是國民經濟的堅強支柱。搞好國有企業，增強國有企業的活力和競爭力，對發揮我國社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關鍵性作用。按照黨中央、國務院的部署，積極穩妥地推進國有企業改革，大膽探索，勇于實踐，規范操作，講求實效，國有企業的改革發展就一定會不斷打開新局面。