中國普天發揮技術和產業優勢  助力政府信息化建設

　　當前，以信息技術發展為基礎的全球信息革命和信息化浪潮，極大地改變著人們的生產和生活方式。在此背景下，黨和國家已把信息化作為謀求國民經濟跨越式發展、加快實現工業化和現代化的一個戰略選擇。一方面政府加強對信息化和信息產業的領導，另一方面大力推動企業信息化的建設，并努力實施自身的信息化——政府信息化建設。

　　我國的政府信息化工作起步于80年代中后期，經歷了三個重要階段： 1984年到1992年為國家經濟信息主干系統的初創階段；1993年到2000年以“金”字工程和“政府上網”工程為代表的發展階段；2000年至今為網絡應用的快速發展階段。政府信息化加快了我國實現工業化和現代化的進程，密切了各級政府、企業、個人的聯系，為國民經濟和社會發展創造了良好的條件。

　　不論是“金”字工程、政府上網工程，還是現在的電子政務，信息通信技術的開發、應用和管理在推進政府信息化建設、帶動經濟結構優化調整、促進經濟增長模式轉變等方面發揮著不可替代的作用，是推進政府信息化不可或缺的關鍵要素。

　　中國普天信息產業集團公司是中國最大的電信設備制造商，在通信領域具有很強的通信產品開發能力、產業化能力和市場推廣能力，也是我國信息通信技術發展的見證者和領航者。

　　在1980年改革開放前，我國郵電通信網絡上的所有裝備和技術全是中國普天的前身企業提供的。1980年改革開放后，中國普天于1983年第一個引進數字程控交換技術并組建合資公司----上海貝爾電話設備公司；1991年第一個以自主開發的HJD04交換機裝備我國信息通信網，04機被國家領導人譽為中國的“爭氣機”，為我國信息通信技術從模擬到數字的發展做出了重要貢獻。1991年中國普天第一個引進蜂窩移動通信技術并迅速形成產業化能力；1995年自主研制成功國內第一套155Mb/s、622Mb/s SDH光通信系統及設備，為我國信息通信技術從低速到高速、從窄帶到寬帶、從簡單終端到多媒體智能終端的發展起到了重要的推動作用。在信息化應用的工程方面，中國普天是第一個參與中國郵政185呼叫中心平臺、國家工商12315消費者申訴指揮系統建設的方案提供商和工程承建者。

　　成立近三年的普天集團中央研究院----普天信息技術研究院，是中國普天直接投資組建的從事新技術、新產品的發展規劃、研究開發和統籌管理的科研機構。目前普天研究院主要從事信息通信技術的研究和開發，包括：3G移動通信、電子政務和電子商務系統、電信增值業務、移動存儲器業務等。一方面，通過中國普天統一的研發平臺，實施研發資源的統籌規劃和管理，有效增強了中國普天的技術創新與產品創新能力，提升了中國普天整體的核心競爭力；另一方面，通過積極調整發展方向，不斷加快發展速度，使研究院能夠站在新的高度認識和定位自身使命和作用，全力支持政府信息化建設，在產品研發、品牌效應以及產業影響等方面進一步培育優勢。

　　目前中國普天的業務范圍主要包括移動通信系統與終端，網絡與交換系統及多媒體終端，光通信系統及光纖、光纜、電纜，網管及行業信息管理系統，手機銀行等電子商務系統，郵政185、工商12315等電子政務系統。面向將來，中國普天將繼續發揮它在信息通信技術上獨有的綜合優勢。

　　早在五年前，中國普天就憑借在信息通信技術領域的優勢積極參與政府信息化建設，是全國郵政185呼叫中心平臺、工商12315電話申訴系統的主要技術和產品提供商。其中，中國普天承擔建設的北京12315消費者投訴舉報系統曾受到吳儀副總理的高度稱贊；中國普天提供建設方案的甘肅12315消費者投訴舉報系統，由于充分發揮了電話通信網的技術優勢、采用全省電話集中的方案，被國家工商總局確定為我國在西部省市的重點推廣方案。

　　1、需求為本求高效，國家工商總局、北京工商12315聯手中國普天

　　普天工商12315數據分析中心系統軟件，是國家“金信工程”的一部分，主要應用于全國工商行政管理局的信息化建設。該軟件由12315數據處理、電子檔案、監督抽查、工作互動、成果展示、系統維護六大功能模塊組成，從邏輯上可按照國家級、省級、地市級、縣級、工商所等五級進行數據分析和處理，適用于各地工商局對轄區內消費者權益保護信息的宏觀調控和統一管理。系統依托工商行政管理網絡及其他傳輸系統，為信息的采集整理、網絡傳輸、實時匯總、交流共享、對外發布及工作決策提供技術保障，滿足國家工商行政管理信息化需求和未來業務發展趨勢需求。

　　北京工商12315投訴舉報系統以消費者投訴工作流程和工作制度為基礎，從根本上實現了對消費維權工作的計算機信息化處理模式。這一系統大大提升了12315收集、存儲、處理和綜合分析信息的能力，加強了12315縱向和橫向網絡的聯系，使信息在12315體系中順暢地流轉，從而高效地利用信息資源，延伸市場監管的觸角和視野，強化執法凝聚力，做到快速反應、快速執法，并為最終實現工商系統“辦公手段自動化、信息傳輸網絡化、資源處理科技化”的網絡建設總目標奠定了厚實的基礎。在2004年5月9日北京市工商行政管理局信息化工作會議上，12315投訴舉報系統以其高質量的運營受到與會領導的高度稱贊，被譽為邁出了精簡政務、務求高效的關鍵一步。

　　2、應用為根重性能，甘肅工商12315優選普天

　　甘肅工商12315消費者申訴舉報系統充分利用國家公眾電信網，實現了基于全省“金信工程”、12315信息網及消費者話音網絡的綜合平臺，通過對全省消費者執行市話收費標準，構建了消費者維護權利的綠色通道。建設工程主要分為兩大部分：12315消費者申訴舉報指揮中心系統、12315數據分析中心系統。

　　12315消費者申訴舉報指揮中心系統依托收費低廉的12315電話信息系統，在全國首次實施一次性構建覆蓋全省城鄉的12315消費者申訴舉報行政執法網絡和工作體系。申訴舉報網絡系統連接全省14個市州地、84個縣市區，以及804個工商所，實現通過電話（含小靈通電話）、網絡受理來訪投訴、留言、登記、批轉、查詢，車輛的調度指揮，以及數據的傳輸、交換和共享。并通過建立消費安全預警系統，創新監管方式，提高應對市場突發事件的應急能力。

　　12315數據分析中心系統加強了對舉報信息的管理和運用，實現對信息定量、定性、深層次的分析，為領導決策提供支持，為市場監管提供信息服務，為工商執法提供案件線索。為確保甘肅省級中心工商信息化系統的高技術品質，中國普天首次在全國率先采用先進的數據處理技術并將其融入到數據分析中心系統，可以集中管理、存儲、匯總、分析、挖掘舉報數據，還可以分析全省及各地市的有關經營動態，預測全省及各地市場秩序形勢，反映全省工商行政管理機關保護消費者權益的工作成果，為消費者權益保護工作的宏觀決策提供技術服務。

　　甘肅全省工商12315信息化系統的成功實現，是中國普天基于對電信系統，包括甘肅電信、甘肅聯通、甘肅移動等網絡全程全網工程、標準、技術方案全面理解的結果，是基于對承載網絡利用電信運營電話、數據網絡等創新管理的建設性方案全面理解的結果，更是基于走充分利用社會資源的中國信息化產業發展之路全面理解的結果。

　　作為國家工商管理總局有關信息化系統標準的制定者和參與者，中國普天依托先進的信息通信技術，已將業務服務拓展到工商廣告監管系統、商標管理系統、衛生疾病監控系統、勞動和社會保障舉報系統等一系列政府信息化工程中，在示范和帶動工商領域企業走政府信息化道路上做出了表率。中國普天將繼續發揮自身的技術優勢和產業優勢，致力于加速政府信息化進程，朝著政府信息化建設領航者的目標努力，為我國信息化發展邁上一個新臺階做出更大的貢獻。