中國石化改制分流要加大力度加快速度

　　8月12日至13日和8月14日至15日，中國石化集團公司分別在南京、青島召開非上市煉化企業、油田企業改制分流工作座談會。會議要求，要進一步加大力度，加快速度，全力以赴做好改制分流工作，確保全年各項改革任務目標順利完成。集團公司副總經理劉根元、張耀倉分別出席會議并講話。

　　中國石化集團改制分流工作自2002年全面展開以來，取得了突出成效。至今年6月，已有510個單位實施改制，分流人員5.4萬人，新增加1萬個工作崗位。去年獲得全國“再就業先進單位”榮譽稱號。絕大部分改制單位比較平穩，利潤有不同程度的增長，改制單位經營管理層在新的體制機制下駕馭市場的能力有了不同程度的增強。與此同時，中國石化集團非上市部分經營狀況發生根本性好轉，實現了扭虧為盈。今年中國石化集團非上市煉化企業以檢維修單位和社區物業管理為重點開展改制分流工作。至今已有55個改制單位完成了工商注冊，分流職工近萬人，預計全年將有百個改制單位完成工商注冊，其中包括5個職工人數在千人以上的檢維修公司和5個社區管理物業公司。

　　劉根元回顧了非上市煉化企業4年來深化改革，實施改制分流走過的歷程，提出要貫徹中國石化集團年中工作會議的精神，進一步加大力度，加快速度，全力以赴做好改制分流工作。他強調指出，改制分流工作，各單位主要領導要親自抓，想方設法，努力破解國有企業深化改革的難題；各級領導班子要原原本本地學習上級的政策和文件精神，了解改制分流的重要性、必要性、緊迫性和長期性，注重政策導向，做好各項政策的落實到位；要抓住重點單位和主要矛盾，重點抓人數多、影響大的改制單位方案實施和機關人員分流，以此帶動面上工作的開展；要勇于實踐和創新，繼續拓寬改制分流的渠道，創造有利于改制分流的方式；工廠辦集體企業的改制分流，要重視范圍、標準和經營者三個方面，力爭在年內有一批集體企業實施改制；要做到規范支持，從組織落實、市場保證和爭取地方優惠政策三個方面加強對改制企業的支持，使“政策盡可能有利于改制企業和參加改制企業的職工”；要努力探索改制分流工作中一些深層次問題的解決方法，調查研究，制定標準，維護改制企業職工利益，保持改制企業的穩定，幫助改制企業制定發展規劃；要千方百計完成改制分流方案的實施，主管部門、綜合部門和企業領導要各負其責，跟蹤解決改制分流工作中的新問題，確保今年改制分流工作目標的實現。

　　張耀倉在非上市油田企業改制分流座談會講話中要求，一要加快主輔分離改制分流工作進度。切實轉變觀念，統一思想認識，以高度的責任感堅定不移地推動改制分流；各級領導要提高認識，抓規范、抓進度，突破重點，全力抓好2005年改制分流計劃的落實；盡快啟動國有單位主辦集體企業改制分流工作試點。二要加大結構調整和專業化重組的力度。組建專業化公司，實行專業化經營，同時壓扁管理層次，推進扁平化管理。三要堅定不移地推進社區服務系統改革。各企業要區別公共服務、社區服務、社區經營等不同職能，針對不同類別的具體情況分別采取相應的對策，積極進行各種行之有效的探索，使社區改革每年都有新的進展和局部突破。四要繼續做好穩定工作。各企業要按照黨組的部署和要求，緊緊依靠地方黨委、政府，準確把握政策，全面掌握情況，深入分析深層次問題，繼續做好深入細致的工作；在政策和條件許可的情況下，繼續協助當地政府努力幫助有就業愿望而尚未就業的人員實現再就業，同時充分調動各方面積極因素，采取行之有效的措施，切實維護好企業和社會的穩定。