近年來，隨著中國城鎮化的深入推進，城市規模不斷擴大，并誘發環境、交通、能源、醫療、社保、教育、就業等一系列城市病。以信息手段為支撐的“智慧城市”成為時下城市管理者化解城市難題的突破口。當前，智慧城市建設已成為國計民生中的熱點領域。全國人大代表、中國電信湖南公司總經理廖仁斌認為，應正視智慧城市的問題，加快做好頂層設計，推動智慧城市又快又好發展，讓老百姓早日分享智慧城市建設的成果。

　　廖仁斌指出，目前，許多地方智慧城市建設目的不夠明確，思路不清晰，建設模式缺乏可持續性，政策扶持力度不大，實施推廣難度大。要解決這些問題，首先要做好頂層設計，制定智慧城市發展總體規劃和標準體系。

　　智慧城市建設涉及方方面面，但最終目標是要最大限度地為老百姓在醫、食、住、行、游、教等方面提供更為便捷的服務。廖仁斌表示，智慧城市建設應突出重點和特色，以民生為導向，重點關注老百姓急需的智慧民生領域，如智慧交通、智慧醫療、智慧社保、智慧警務、智慧防災、智慧社區、智慧校園等工程，其他智慧政務、智慧企業等領域同步推進。

　　與此同時，智慧城市離不開信息技術和信息基礎設施，它對光通信、3G通信技術、云計算、物聯網等信息技術的要求特別高，需要構建寬帶、泛在、融合、安全的信息基礎設施體系。在政府政策層面，廖仁斌認為，應制定智慧產業扶持政策，建立有利于智慧型大企業、大項目引進和智慧人才引進培養的政策體系，吸引上下游企業集聚。充分發揮政府的指導與協調作用，建立健全科學的強有力的組織領導機制、咨詢決策機制，相互協調、緊密配合的工作機制，完善的公眾信息化教育培訓機制，形成推進智慧城市發展的合力。