2月19日，中國石化股份公司第五屆董事會第十四次會議以書面議案方式召開，公司全體董事審議并一致通過了《啟動中國石化銷售業務重組、引入社會和民營資本實現混合所有制經營的議案》。董事會同意在對中國石化油品銷售業務板塊現有資產、負債進行審計、評估的基礎上進行重組，同時引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營。社會和民營資本持股比例將根據市場情況厘定。同日，董事會發布公告。

　　中國石化率先啟動混合所有制改革，是貫徹落實十八屆三中全會關于積極發展混合所有制經濟有關精神的重大舉措。引入社會資本和民營資本，有利于在公司內部進一步構建由國有資本與其他社會資本和民營資本共同持股、相互融合的混合所有制經濟實體，有利于通過各種所有制資本取長補短、相互促進，共同發展。同時，也有利于加快中國石化專業化發展步伐。可以在投資者和監管機構的共同監管下，促使企業進一步完善體制機制，不斷探索新的商業模式，提升市場化運營水平。

　　中國石化成品油銷售業務在中國石化主營業務中，盈利能力較強、資產回報率較高。該業務板塊擁有完善的成品油銷售網絡，按照加油站數量計，是中國最大、世界第二大成品油供應商。截至2013年底，銷售業務板塊擁有自營加油（氣）站30532座，成品油管線超過1萬公里，儲存設施的總庫容約1500萬立方米。2013年境內成品油經營量持續增長至1.65億噸、比上年增長3.8%，零售量1.14億噸。

　　中國石化股份公司2012年度報告顯示，成品油營銷及分銷板塊當年實現經營收益427億元。

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，要積極發展混合所有制經濟。《決定》指出，交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是我國基本經濟制度的重要實現形式，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。