5月19日,中鋁公司廣西平果鋁土礦采礦用地方式改革試點(diǎn)成果通過了國土資源部驗收組驗收,這標(biāo)志著我國深化采礦用地使用制度改革實現(xiàn)重大創(chuàng)新和突破。
2005年7月,經(jīng)國土資源部批準(zhǔn), 中國鋁業(yè)廣西分公司采礦用地方式改革成為全國惟一試點(diǎn)。根據(jù)平果鋁土礦埋藏淺、露天開采、開采周期短等特點(diǎn),將原來的“征收土地出讓”方式,改為“采礦臨時用地供應(yīng)”,企業(yè)采礦后進(jìn)行工程和生物復(fù)墾后將土地歸還農(nóng)民,不改變土地所有權(quán)性質(zhì)。經(jīng)驗收,平果鋁2007年取得的第一批次1513畝采礦用地,已按批復(fù)全部完成采礦,完成工程復(fù)墾820畝,還地311.148畝,其余預(yù)計今年底前完成工程復(fù)墾并還地。
平果鋁土礦開采用地快、占地廣。目前該公司每年采礦用地約2000畝,最終整個礦山用地將達(dá)10萬畝,相當(dāng)于平果縣總耕地面積的三分之一。如果采用原來的“征地出讓”方式,10萬畝復(fù)墾地將留在企業(yè),這些數(shù)量巨大的土地對從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)沒有多大價值。但礦區(qū)農(nóng)民則因企業(yè)征用采礦用地而失去祖祖輩輩賴以生存的土地。此項改革統(tǒng)籌兼顧了國家、企業(yè)和農(nóng)民的利益,為類似礦山企業(yè)探索出了可持續(xù)發(fā)展的用地模式。
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