為滿足紡織用棉需要，穩定棉花市場，有關部門研究決定，由中國儲備棉管理總公司向市場公開投放60萬噸國家儲備棉。自2010年8月10日起，通過全國棉花交易市場儲備棉競賣交易系統公開競賣。此次出庫銷售的儲備棉競賣底價為16500元/噸（標準級，凈重），其它等級棉花按照品級差率3％、長度差率1％進行測算。

　　為減少中間環節，此次參與競買方限定為列入國家統計局紡紗量統計范圍內的紡織用棉企業。為避免大型紡織用棉企業短時間集中采購，每個參與競買的20萬錠以上的紡織用棉企業每周競買累計成交數量不得超過其10天的用棉量；20萬錠以下的紡織用棉企業暫不做購買進度限制。所有參與競買的紡織用棉企業的總的競買數量不得超過其1個月的最大用棉量。此外，還規定了紡織用棉企業限期提貨及禁止轉手倒賣給其他企業的要求，確保真正滿足急需棉花的紡織企業的采購需求。

　　拋儲首日，中國儲備棉管理總公司預計拋售儲備棉15028.79噸。拋儲正式啟動，棉花企業、紡織企業以及棉農都非常關注國儲棉拋售政策可能對棉花市場產生的影響。在目前現貨價格在18000元/噸以上的情況下，多數紡織企業表示將積極參與儲備棉競拍，預計拋儲將對一段時間以來的高位運行的棉價起到一定的抑制作用。