為穩定棉花生產、經營者和用棉企業市場預期，保護棉農利益，保證市場供應，經國務院批準，近日國家發展改革委、財政部、農業部、工業和信息化部、鐵道部、國家質檢總局、供銷合作總社、中國農業發展銀行等八部門聯合發布2011年度棉花臨時收儲預案，決定從2011年度開始實行棉花臨時收儲制度。

　　本次頒布實施的棉花臨時收儲制度，將國家在棉花主產區臨時收儲皮棉的措施常態化。按棉花臨時收儲預案要求，在棉花播種前，國家制定并公布棉花主產區皮棉臨時收儲價格，新棉上市后，當市場價格低于臨時收儲價時，國家將敞開收儲。為進一步保護棉農利益，棉花臨時收儲制度繼續采用以前行之有效的皮棉收儲價格與籽棉收購價格掛鉤的機制，按照皮棉臨時收儲價、棉籽等副產品價格測算公布籽棉收購參考價，并要求交儲企業必須按不低于籽棉收購參考價的價格收購農民籽棉，否則不得入儲。2011年度棉花臨時收儲預案將在新疆、山東等13個棉花主產省（區、市）執行，臨時收儲價為標準級皮棉到庫價格每噸19800元，執行時間為2011年9月1日至2012年3月31日，即2011年度新棉交售期。當前正值棉花春播前夕，臨時收儲制度的建立和預案的及時發布，給棉農吃了“定心丸”，有利于保護棉農種棉積極性，穩定今年棉花生產。

　　為進一步貫徹落實棉花臨時收儲預案，著重落實好“宏觀調控的針對性、靈活性、有效性”，推動公司“十二五”期間更好地完成國家棉花市場調控任務和穩定發展，中儲棉總公司提出了“圍繞一個中心，構建三大板塊”的總體發展思路，即堅持以完成國家棉花市場宏觀調控任務為“中心”，構建利用進口充實儲備機制、建立儲備棉定期輪換機制、利用倉庫設施發展物流服務業“三大板塊”。近來，中儲棉總公司正按照《關于建立棉花臨時收儲制度的思路》、《2011年棉花臨時收儲預案》的有關要求，做好新年度實施收儲預案的制度設計、網點布局及配套監管等方面的準備工作。充分利用中國棉花網和國家棉花市場監測系統，及時跟蹤市場變化情況，提出相關政策建議。制訂切實有效的應對方案，進一步強化內部管理，完善業務流程，扎實做好準備工作，確保新年度收儲任務順利完成。中儲棉總公司將以此為契機，進一步增強企業經濟實力，忠實履行社會責任，樹立良好的企業形象。