2009年初，招商局集團重慶交通科研設計院的隧道專家大膽運籌，小心設計，提出了把湖南省長沙市規劃擬建的營盤路湘江隧道建設成為全國首座水下立交隧道的設想。當年年中，方案設計通過審查。會后，重慶交科院參會的幾位專家，迎著斜風細雨，登臨岳麓山巔，鳥瞰湘江橘洲，尊前談笑，唱和感慨間，吟詠出“湘江隧道時不待，橘子洲底現坦途”的夢想。兩年后的今天，當年的夢想已幻化為現實，號稱“湘江第一隧”的營盤路湘江隧道正式竣工通車。 

　　2011年10月29日上午，長沙市營盤路湘江隧道通車。長沙市營盤路湘江隧道由南、北兩條主線和A、B、C、D四條匝道組成，通道總長約8.5公里，其中北線長3公里、南線長2.7公里、匝道長2.8公里。隧道下穿湘江、橘子洲和傅家洲，江面寬約1.4km。主體工程按鉆爆法設計與施工，歷時約3年。 

　　依托該工程，重慶院開創并取得了多項創新性技術成果： 

　　1. 引入功能設計的理念，結合營盤路湘江隧道的實際交通需求，提出了“東西為主、南北為輔”的立體交通方案，完善了區域路網結構，平衡了區域路網的交通流量使營盤路湘江隧道的交通功能最大化。 

　　2. 提出水下地下立交的理念和方案，通過增設四條匝道，并與主線相連，從而以水下立交隧道的新型結構實現了隧道功能設計的需求。 

　　3. 隧道具有4處地下立交結構，其中兩處位于水下。含大跨、連拱、小凈距、上下交叉等多種復雜結構，設計采用了合理的技術標準、斷面型式和支護參數，保障了結構施工與運營安全。 

　　4. 通過充分比選論證，提出了適宜的縱坡、埋深等水下隧道建設的關鍵指標，較好地解決了工程建設技術、運營安全和投資造價的相互制約與矛盾。 

　　作為我國第一座水下立交隧道，重慶院先后承擔了該工程的方案設計、初步設計、施工圖設計監理和審查，并承擔了工程施工監理。該工程還是重慶院主持的國家863科研項目的應用推廣工程。這些工作都為隧道的建成做出了重要貢獻。