安全文化建設重在“虛功”做實
——中國長航長江62006輪安全航行30年的基本經驗

　　如何讓安全管理“嚴起來”？讓規章制度“實下去”？中國長江航運集團最近通過隆重表彰刷新我國內河航運多項安全生產紀錄的長江62006輪，在所屬各單位推廣該輪把安全文化建設“虛功”做實的成功經驗。

　　從1976年2月至2006年2月，長江62006輪在千公里長的長江航線上，拖載萬噸原油船隊，創造了我國同類型船舶安全、生產、效益等多項紀錄，即：連續安全營運時間最長，突破30年；累計安全航行里程最長，達150萬千米；累計完成貨運量和貨運周轉量最大，分別達1180萬噸、87億噸千米；實現運輸收入和利潤最多，居長江油運拖輪之首。 

　　“行船走馬三分險”，交通運輸歷來是各行各業中風險最大、發生事故頻率較高的行業之一。尤其是長江航運，受各種復雜因素的影響，船舶發生事故的機率較大。據長江航務管理部門最近5年的交通事故統計數據與運輸船舶保有量的對比分析，在長江航行的千噸級以上運輸船舶直接損失萬元以上的事故發生率為0.338次/船年，平均每艘船舶約3年發生1次事故。目前，長江上連續安全航行20年以上、里程突破100萬千米的拖輪僅4艘，其中一艘已經“退役”。而長江62006輪一直從事原油等危險品運輸，較干散貨類運輸安全管理的風險更大，該輪能實現連續30年安全航行150萬千米無事故，實屬難能可貴。

　　近期，中國長航南京油運公司成立專題課題組，進行隨船調研和企業考察，先后訪問該輪5任船長及300位船員中的代表，總結該輪的安全管理經驗，主要在于該輪把安全文化建設的“虛功”做實。

　　1、過硬的專業技術是安全文化建設的基石

　　作為長期航行在水上繁忙運輸航線的船舶，船員過硬的專業技能與操縱水平是決定船舶能否安全航行最重要的先決條件。該輪不斷強化船員的業務技能培訓，通過“師父帶徒弟”、技術比武等多種方式，鍛煉船員隊伍。其中該輪把安全課題攻關作為提升船員技術素質的重要手段。

　　長江橫駛區歷來是船舶航行事故的高發航段。據南京公司近8年統計，35％的交通事故發生在橫駛區，橫駛區發生事故的概率比其他區域高140多倍。該輪認真抓好“減少橫駛區事故的課題”攻關，在測定船舶操縱參數、分析事故成因、制定應對措施等方面做了大量工作，參與制定了《長江拖駁油運船隊橫駛區防碰操作要求》。該項技術推廣后，長江拖駁油運船隊2005年橫駛區碰撞事故件數的比重，由原來的35%降到10%，該輪因此榮獲“全國交通行業2005年優秀質量管理小組”稱號。該輪還參與太子礬、錢江嘴等長江16個復雜危險航段的安全航行課題攻關。通過一系列的課題攻關，既有效解決了企業和船舶面臨的安全難題，又以“研”帶“學”，提升船員技術業務水平，形成了全員把好安全關的良好氛圍。該輪先后被江蘇省評為10個“創建學習型企業集體”和南京油運公司20個“學習型船舶示范點”之一。

　　2、“主動”的安全理念是安全文化建設的靈魂

　　該輪在長期的探索實踐中，逐步探索出“以人為本”“以我為主”等安全理念，被廣大船員深入認同并不斷貫徹執行。該輪船員認為，在安全管理上，只有“人”才是“本”，其他的“一切”都是“工具”。船舶及各種設備是工具，水流、航道及操縱技術也是工具，權力與制度、規定等都是工具，工具是為人服務的，也是為經營、生產和安全服務的。在安全管理中，必須貫徹“以我為主”的理念，做到“三個堅持”。一是堅持安全工作的主動權，變被動的“要我安全”為主動的“我要安全”。二是堅持操作應變上從“我”做起。凡遇航行會讓，不是要對方“以我為中心”，也不是僥幸寄希望于對方讓“我”，而是主動地“從我做起”，主動避讓或預控在先。三是堅持多從內因上找原因。遇到問題，從“我”身上找原因，“我”要想辦法解決問題。

　　3、“積極”的安全心態是安全文化建設的關鍵

　　長江62006輪經過對長江航線上近20年來所發生的一般以上事故的分析，發現兩個“80％定律”：即約有80％的事故，并不是因為事故當事人的安全意識與技術不好，而是當時的心態出了問題；約有80％的駕引人員因過于自信而導致事故。可見，心理和心態問題成為船舶安全航行的重要性因素之一。該輪從心理學、行為學的角度，深入分析駕引人員的航行心理，得出“安全心態”理論，歸納出駕引人員所必須的積極“安全心態”，即責任心、進取心、耐心、細心和平常心。該輪在選拔和培養引人員時，要對駕引人員性格中固有的安全因素進行評估，看是否符合“安全心態”的基本要求，是否是開船的料，這就是“選料關”。

　　該輪還把船員心理的客觀規律與主觀心態磨練結合起來，針對中國長航總結和歸納出的僥幸、麻痹、莽撞、賭氣、自滿等十大不安全心態，加強船員“心態磨練”，具體是做到“兩個提倡”：一是提倡船員做到“深入淺出”，要求船員廣泛關注和分析新近發生的事故，做到“深入淺出”，即從技術角度“深入”分析，從心態角度“淺出”認識；二是提倡船員站在別人的角度分析問題，要求船員不僅要了解航行中“會讓對象”的技術狀態和航行規律，還要了解“會讓對象”的心態，因為了解了對方心態，才能對本方心態起到良好的控制作用。通過對船員心態的磨練和控制，該輪做到了安全管理中技術、心理、現場等全過程控制，有效防止和杜絕安全事故的發生。

　　4、和諧的人文環境是安全文化建設的有效保障

　　和諧的人文環境，是安全管理和安全文化建設的重要內容之一。30多年來，中國長航、南京油運公司以及拖輪管理處給船舶安全航行創造了良好的環境，為該輪配備強有力的人員班子，提供人員培訓、物資設備、通訊信息等各種軟硬件保障，及時解決該輪提出的各類困難，并在不同階段對該輪進行表彰獎勵和信心支持。總之，在該輪取得成功的背后，有各層管理機構作堅強的后盾。

　　長江62006輪歷經5任船長、300多名船員，逐步形成了“嚴格、和諧、進取”的特有文化氛圍。第一任船長張梯模為人光明磊落，脾氣“暴躁”，他給船上留下了“嚴格”兩字；第二任船長馬學堯性格和藹、平易近人，他在“嚴格”的基礎上注入了“和諧”；第三任船長宋汝勝作息規律與眾不同，他不是以“時間”而是以“地點”來作息，體現了敬業和進取精神；第四任船長柯春山、現任船長陳國華繼續把“嚴格、和諧、進取”的文化發揚光大。“嚴格、和諧、進取”的文化氛圍，激勵著該輪船員堅持不懈、不斷超越自我，向著更高的目標奮斗。同時，和諧的人文環境也造就了船員個人的全面發展。該輪船員間通過傳、幫、帶等多種形式，共同成長進步。30年來，在該輪工作過的300多名船員中，有15人成為船長，5人成為輪機長，近200人成了駕駛員和輪機員，走出了2名企業高層管理干部和12名企業中層干部。他們就像一粒粒種子，擴散到其他船舶、單位，促進安全管理“嚴起來”，規章制度“實下去”，推動中國長航整個安全管理水平再上新臺階。