西電集團制定“十一五”安全生產規劃

　　為了認真貫徹落實國務院國資委以及國家安監總局等有關部委的部署和要求，認真做好西電集團的安全生產。進一步提高西電集團“十一五”期間企業的安全生產管理水平，指導、支撐和引領各企業的安全生產管理工作持續進步，確?！笆晃濉逼陂g西電集團公司生產經營活動全面、和諧、安全發展。日前，西電集團公司制定下發了《西電集團公司“十一五”安全生產規劃》（以下簡稱規劃）。

　　《規劃》分析了西電集團公司“十五”期間安全生產的現狀，同時提出了“十一五”安全生產規劃指導思想；安全規劃愿景；安全目標以及主要工作措施。

　　“十一五”期間，西電集團公司安全生產規劃的指導思想是：以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、以人為本”；堅持標本兼治、源頭入手；堅持創新、強化安全生產管理。在全體員工中樹立起“治之于未亂，防患于未然 ”的安全管理理念。以預防為指導，以辯識為手段，以安全為目的，強化日常巡檢，落實安全責任，實現安全發展?；谶@個指導思想，西電集團公司同時提出了“十一五”安全規劃愿景及安全目標。即到2010年，健全安全生產監管體系，初步形成規范的安全生產監管秩序，形成較為完善的安全生產規章制度體系、安全技術支撐體系、信息體系、培訓體系、宣傳教育體系和應急救援體系。形成人人創造安全、人人享受安全的良好安全文化，實現企業全面、和諧、安全發展。對“十一五”期間安全管理指標按年度提出量化目標，“十一五”末通過綜合治理和持續改進，西電集團公司無重、特大安全事故和死亡事故的發生，安全生產管理工作符合安全標準化要求，創造出無傷害、無公害的良好企業環境。

　　為了實現這個安全規劃愿景及目標，西電集團公司“十一五”安全規劃強調指出：“十一五”期間，西電集團公司為滿足輸變電市場需求，保持行業領先地位，需要盡快解決好調整與發展、眼前與將來、局部與整體、生產與技改的關系問題。所屬各企業不但要全力滿足市場需求，還要承擔在高負荷快節奏運轉過程中的安全風險。在生產規模不斷擴大，擴能改造任務日益繁重，從業人員增加的情況下，安全生產工作面臨著更加嚴峻的形勢和挑戰。因此，西電集團公司“十一五”期間的安全生產工作必須適應新形勢的要求，充分認識安全生產工作的長期性、緊迫性和艱巨性，緊密結合集團公司戰略性結構調整，統籌規劃，突出重點，制訂切實可行的階段性目標，采取行之有效的措施，進一步提升集團公司的安全管理水平。具體應做到以下幾點：

　　1、探索新思路、新方法，完善安全生產管理體系；2、層層落實企業安全生產責任制，強化企業負責人安全生產責任制，明確企業法定代表人作為安全生產第一責任人的職責，并按照“一崗雙責”的原則，明確各級管理干部的安全管理職責，把安全生產作為對各級管理干部考核的重要內容；3、建立安全生產應急救援體系，不斷完善和改進預案的科學實用性，提高其指導和支持企業應對突發事件的能力；4、加強技術改造過程中的安全監管工作，重點做好施工單位人員、設備的安全資質和安全保證措施的監管；5、加大安全事故的管理和處罰力度；6、加大企業安全生產投入的監管力度，各企業要安排專項資金，加大安全投入；7、把安全生產納入各企業生產經營發展規劃，統籌安全生產與生產經營的協調發展；8、強化企業的消防管理；9、加強職業健康的管理；10、加強危險化學品的管理；11、加強廠內機動車輛的管理；12、加強安全培訓及隊伍建設；13、營造企業安全文化，普及安全生產知識，在全集團公司形成關愛生命、享受安全的文化氛圍；14、加強交流與合作。瞄準國外安全生產發展前沿動向，加強國際信息交流與人員培訓，學習借鑒國外安全生產先進經驗與成果，在管理創新上下工夫，持續不斷，扎扎實實地改進安全生產工作。