近日，為切實做好“十一”國慶期間的航班安全生產(chǎn)運行保障工作，中國航空集團(tuán)公司（簡稱國航）要求通過“六個確保”加強(qiáng)生產(chǎn)運行的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保生產(chǎn)安全；抓住市場需求旺盛的有利時機(jī)，合理安排航班計劃和運力調(diào)整；做好航班不正常處置預(yù)案，努力避免航班不正常引發(fā)的群體事件。按照國慶閱兵及演練期間航班運行管理保障方案的要求，保證航班運行平穩(wěn)、順暢。

　　確保運行指揮系統(tǒng)順暢

　　國航各單位將繼續(xù)落實值班領(lǐng)導(dǎo)報告制度。國航及各分公司領(lǐng)導(dǎo)值班崗位設(shè)在AOC及各生產(chǎn)指揮中心，實行24小時在崗值班；隨時了解、掌握和處理航班生產(chǎn)運行中出現(xiàn)的各類問題。

　　落實好信息報告制度。特別是遇到重大事件時應(yīng)及時按照程序上報，并確保信息及時、準(zhǔn)確和暢通；必要時，啟動全公司或相關(guān)區(qū)域的視頻系統(tǒng)，實施集中統(tǒng)一指揮。

　　確保航班生產(chǎn)安全正常

　　根據(jù)往年國慶期間出現(xiàn)的臺風(fēng)、大風(fēng)、雷雨、大霧以及特殊高原機(jī)場降雪的氣象特點，國航要求各單位重點關(guān)注特殊天氣影響和發(fā)展趨勢預(yù)測，并提前發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，做好預(yù)先處置準(zhǔn)備。

　　各飛行單位按照機(jī)組派遣規(guī)定，合理搭配機(jī)組力量。要進(jìn)行充分的預(yù)先和直接準(zhǔn)備工作。認(rèn)真檢查飛機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行MEL放行標(biāo)準(zhǔn)。及時反映飛機(jī)故障以及排故情況，確保復(fù)雜氣象條件下的飛行安全。

　　機(jī)務(wù)部門做好飛機(jī)重點系統(tǒng)和重復(fù)性故障的維護(hù)和排故，預(yù)先安排好維修人員技術(shù)力量的搭配和航材零部件準(zhǔn)備，保障飛機(jī)運行的可靠性。

　　運行控制部門重點掌握特殊天氣變化和航班運行動態(tài)，加強(qiáng)飛機(jī)派遣、航班放行提示和運行監(jiān)控工作，減少航班返航、備降，發(fā)生緊急和特殊情況時為飛行機(jī)組提供迅速有效的支持與幫助，并對出現(xiàn)的大面積航班延誤按照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　確保運行資源滿足需要

　　針對“十一”黃金周前期和后期客流集中容易形成兩個高峰的特點，特別是根據(jù)國慶60周年閱兵儀式當(dāng)日首都機(jī)場區(qū)域限制航班起降的計劃，要求銷售政策和航班計劃調(diào)配方面提前完成航班計劃調(diào)整安排；在實際運行中應(yīng)根據(jù)運行情況，提前采取取消、合并航班以及推遲、調(diào)整航班時刻等措施對受影響的航班進(jìn)行梳理，確保航班計劃順暢有序。

　　根據(jù)以往“十一”黃金周的運輸保障經(jīng)驗，要求運力保障方面做好備份運力安排，同時，還應(yīng)考慮航班運行不正常時的運力需求。要積極發(fā)揮與空管、機(jī)場部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制作用，爭取航班的優(yōu)先放行和機(jī)場地面保障資源的有效利用，盡最大努力滿足航班運行需要。

　　確保生產(chǎn)組織保障有序

　　“十一”黃金周期間，國航繼續(xù)堅持生產(chǎn)準(zhǔn)備、席位會商、緊急聯(lián)動、應(yīng)急處置和生產(chǎn)講評會等制度。通過進(jìn)行機(jī)場限制飛行信息的重點通報、惡劣特殊天氣影響預(yù)報、了解掌握對航路、范圍、時段和影響程度；通過提供和匯總機(jī)組、運力、客源、保障設(shè)備資源狀況，有針對性進(jìn)行運行評估、實施放行以及后續(xù)航班計劃、生產(chǎn)保障的安排和調(diào)整，做好運行保障的預(yù)先準(zhǔn)備，以應(yīng)對和處置對航班生產(chǎn)運行造成不正常的特殊事件。

　　一旦發(fā)生大面積延誤和特殊事件嚴(yán)重影響航班正常運行情況，AOC席位立即啟動席位會商和聯(lián)動機(jī)制，各席位收集并提供備份飛機(jī)、機(jī)組、可合并取消的航班等相應(yīng)的運行保障和資源信息，采取積極措施，確定處置預(yù)案，減少經(jīng)濟(jì)損失，快速恢復(fù)大面積延誤后的航班，使之正常運行。

　　國慶期間，國航要求各單位保證空地通訊順暢、指揮設(shè)施設(shè)備完好，發(fā)生特情和應(yīng)急情況時，各單位值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置人員要按照公司下達(dá)的指令，第一時間到達(dá)應(yīng)急指揮和處置崗位（席位），按照應(yīng)急處置方案開展工作，對于公司下達(dá)的指令和任務(wù)布置，立即采取行動并隨時上報準(zhǔn)備和實施情況。

　　確保慶典期間運行安全

　　國慶60周年大型慶祝活動期間，北京空域?qū)嵭锌罩泄苤疲嘘P(guān)單位和部門要先期進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，分公司、北京樞紐、基地和航站各生產(chǎn)保障單位要嚴(yán)格按照調(diào)整后的航班計劃，嚴(yán)密組織，調(diào)整力量加強(qiáng)地面保障工作，保證執(zhí)行北京、天津機(jī)場進(jìn)出港的航班正點起飛。

　　國航要求，要加強(qiáng)執(zhí)行北京進(jìn)、出港航班的機(jī)組力量，飛行機(jī)組在執(zhí)行航班任務(wù)的全過程中全程佩戴耳機(jī)守聽，保持無線電通訊暢通，嚴(yán)格服從空管指揮，嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)用語，集中精力，加強(qiáng)空中觀察，防止空中沖突。

　　要求運行控制部門做好天氣預(yù)報、航行通告的監(jiān)控和通報工作；從北京、天津機(jī)場起降的航班按照要求增加備份油量；做好飛行機(jī)組值勤時間監(jiān)控，防止超時延誤航班；提前制定航班返航、備降和空中故障等處置預(yù)案。

　　確保提高運輸服務(wù)質(zhì)量

　　節(jié)日期間是旅客外出旅游、探親訪友的高峰時節(jié)，發(fā)生航班延誤后，特別是因國航內(nèi)部原因造成航班長延誤或取消時，易引發(fā)旅客情緒激動、投訴、要求索賠、占機(jī)霸機(jī)，甚至引發(fā)群體事件，給國航造成不良社會影響。從客觀上看，因機(jī)場、航路天氣、空中管制流量控制原因造成的航班延誤占較大比例。從主觀上分析，因飛機(jī)故障、計劃調(diào)整、機(jī)組休息時間不足、生產(chǎn)保障環(huán)節(jié)疏漏、差錯等原因造成航班延誤后，國航發(fā)布的延誤信息滯后，后續(xù)調(diào)整不及時、地面服務(wù)工作不到位等因素都容易使外部原因演變?yōu)楣驹蛟斐陕每屯对V和服務(wù)工作被動。

　　為此，有關(guān)單位和部門要整體聯(lián)動，根據(jù)運力、客源、機(jī)組資源情況，在綜合考慮安全、正常、效益、服務(wù)基礎(chǔ)上，及時進(jìn)行運力和計劃調(diào)整，盡早發(fā)布信息。主動加強(qiáng)對機(jī)場、航路天氣、航行通告、機(jī)場宵禁時限等信息的監(jiān)控，減少返航、備降的發(fā)生，特別是對可能引起機(jī)場大面積、長時間延誤的情況，要及時發(fā)布和通報信息，減少同一時間段內(nèi)多架次的航班返航、備降。

　　國航要求，一旦發(fā)生飛機(jī)返航、備降，各基地地面服務(wù)部門、航站以及乘務(wù)人員要提前通報地面保障（含代理部門），并提前到達(dá)現(xiàn)場，做好飛機(jī)保障、空中和地面旅客服務(wù)工作。地面服務(wù)部門根據(jù)要客、銜接中轉(zhuǎn)旅客、公務(wù)、商務(wù)旅客等不同情況妥善安排好旅客休息、補償、轉(zhuǎn)簽、食宿或地面運輸?shù)劝仓霉ぷ鳎⒅胤?wù)質(zhì)量，減少和避免工作過程中失誤。要提高實際服務(wù)工作中可能引起旅客投訴和群體事件的處置能力，努力杜絕發(fā)生群體事件和對公司造成不良社會影響的重大投訴和事件。努力提高航班正常率，特別是重要旅客航班、國際長航線、重點中轉(zhuǎn)航班、旅游熱點航線航班，加強(qiáng)地面保障工作的組織和監(jiān)督，保證航班安全運行。