2009年，中煤集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推進(jìn)“環(huán)境、素質(zhì)、責(zé)任”三項(xiàng)建設(shè)，不斷推動(dòng)技術(shù)、管理與員工素質(zhì)的交互作用，形成以環(huán)境為基礎(chǔ)、以素質(zhì)為保障、以責(zé)任為紐帶的軟硬件有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)、互為提升的本質(zhì)安全管理體系。調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，中煤集團(tuán)2009年煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率0.016，井工煤礦全部實(shí)現(xiàn)了零死亡，繼續(xù)保持國(guó)際先進(jìn)水平；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，作業(yè)環(huán)境得到改善，輕重傷人數(shù)同比分別下降27%和81%。

　　一是打造安全可靠的系統(tǒng)環(huán)境。堅(jiān)持走“生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理手段信息化”的發(fā)展之路，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段，運(yùn)用新裝備、新技術(shù)、新工藝全面提升礦井的技術(shù)與裝備現(xiàn)代化水平；高度重視自主創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)布局，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，努力構(gòu)建安全、高效、簡(jiǎn)捷、流暢的生產(chǎn)系統(tǒng)，全年共投入安全費(fèi)用18.4億元；定期對(duì)系統(tǒng)有效性進(jìn)行安全分析評(píng)價(jià)，及時(shí)消除不安全因素和缺陷；強(qiáng)化系統(tǒng)隱患排查治理，制定《隱患排查治理暫行規(guī)定》，對(duì)隱患分類定級(jí)，閉環(huán)管理，利用信息化手段管理隱患，限時(shí)整改；積極推廣實(shí)施井下人員定位系統(tǒng)、大屏幕工業(yè)監(jiān)控電視和井下無(wú)線通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)礦井、二級(jí)企業(yè)和集團(tuán)公司三級(jí)安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　二是全面加強(qiáng)職工素質(zhì)建設(shè)。2009年，中煤集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹“隊(duì)伍專業(yè)化”的職工素質(zhì)建設(shè)要求，通過(guò)扎實(shí)有效的措施，全面加強(qiáng)職工素質(zhì)建設(shè)。通過(guò)定向培養(yǎng)煤炭主體專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)各類培訓(xùn)，努力提高人員素質(zhì)；各生產(chǎn)、施工單位突出抓好區(qū)隊(duì)（車間、項(xiàng)目部）管理人員、班組長(zhǎng)、關(guān)鍵工種和農(nóng)民工的培訓(xùn)，強(qiáng)化必知必會(huì)必用和崗位操作技能培訓(xùn)，增強(qiáng)崗位培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，各一線車間、項(xiàng)目部積極發(fā)揮區(qū)隊(duì)班組安全培訓(xùn)主戰(zhàn)場(chǎng)的作用，全面推行班組安全培訓(xùn)“五個(gè)一”和“六必講”活動(dòng)，形成了朗朗上口的安全“諺語(yǔ)”，為廣大職工所掌握；通過(guò)舉辦項(xiàng)目經(jīng)理和采煤班組長(zhǎng)培訓(xùn)班、開(kāi)展注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升了基層管理者的綜合素質(zhì)。

　　三是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2009年，中煤集團(tuán)實(shí)施“零死亡”目標(biāo)管理，與所屬26家企業(yè)全面簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層分解指標(biāo)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決制；建立健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)層面，落實(shí)到各基層單位和每一個(gè)崗位，杜絕責(zé)任盲區(qū)；印發(fā)了《企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法》和《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》，全面推行安全預(yù)獎(jiǎng)?wù)?lì)機(jī)制。

　　“環(huán)境、素質(zhì)、責(zé)任”三項(xiàng)建設(shè)的同步開(kāi)展，使安全生產(chǎn)工作水平得到顯著提升。近日，中煤集團(tuán)2010年1號(hào)文件《關(guān)于全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式印發(fā)，中煤集團(tuán)將進(jìn)一步全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，從根本上促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。