中國節(jié)能投資公司召開2005年度工作會(huì)議

　　2005年1月18日-20日，中國節(jié)能投資公司召開2005年度工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，楊新成總經(jīng)理代表公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作工作報(bào)告，總結(jié)2004年工作，分析2005年的內(nèi)外形勢(shì)，安排部署2005年的工作任務(wù)。

　　2004年是中國節(jié)能投資公司朝著全國最強(qiáng)最大節(jié)能環(huán)保投資控股集團(tuán)目標(biāo)邁進(jìn)的起步之年。公司在取得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也取得良好的社會(huì)效益。全系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目形成的節(jié)能能力、處理固體廢棄物能力、處理污水能力均有大幅增長(zhǎng)，在全國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域里的中堅(jiān)和骨干作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。一年來，在國資委、國家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部、國家環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部門的支持領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)一致、頑強(qiáng)拼搏，全面超額完成各項(xiàng)指標(biāo)。并突出做了五個(gè)方面的工作：

　　一是加大節(jié)能環(huán)保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資力度，公司主業(yè)建設(shè)取得新的進(jìn)展。新增投資、開工建設(shè)了一批節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目，于濰坊投建兩座熱電廠，擴(kuò)建沈陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電廠投產(chǎn)，完成天津年產(chǎn)40萬噸冷軋薄板技改工程，新疆托里100兆瓦風(fēng)電場(chǎng)一期、張北滿井100兆瓦風(fēng)電場(chǎng)一期兩個(gè)大型風(fēng)電項(xiàng)目奠基開工等，進(jìn)一步鞏固了公司在國內(nèi)同行業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)。實(shí)施資源綜合利用開發(fā)，天津薊縣新型節(jié)能墻體材料實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)標(biāo)磚4億塊，重慶松藻煤礦2×150兆瓦、水江煤礦1×30兆瓦兩座坑口煤矸石發(fā)電項(xiàng)目如期建設(shè)，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)毓?jié)能環(huán)保事業(yè)發(fā)揮重要作用。實(shí)施城市固體廢棄物無害化處理和環(huán)保水務(wù)開發(fā)，建成運(yùn)行了三峽庫區(qū)規(guī)模最大日處理量1000噸的重慶同興垃圾焚燒發(fā)電廠，新增投產(chǎn)了上海江橋垃圾焚燒發(fā)電二期擴(kuò)建項(xiàng)目，奠基開工了國內(nèi)乃至世界最大的生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目——日處理量達(dá)3000噸的上海閔行垃圾焚燒廠，系統(tǒng)內(nèi)建成和在建項(xiàng)目總計(jì)形成日處理城市生活垃圾達(dá)8000噸的能力。環(huán)保水務(wù)方面大舉實(shí)施城市工業(yè)污水、生活污水處理及供水開發(fā)，在廈門、南京、重慶、蚌埠、湘潭、蘇州等大中城市開工新建或整合并購了一批大型水務(wù)項(xiàng)目，公司系統(tǒng)建成和在建項(xiàng)目已達(dá)300萬噸/日供排水處理能力，上述項(xiàng)目有力推動(dòng)了我國大中城市發(fā)展循環(huán)型、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的步伐，進(jìn)一步確立公司在國內(nèi)環(huán)保市場(chǎng)的領(lǐng)先地位。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)示范和節(jié)能環(huán)保技術(shù)孵化工程，公司在杭州開工建設(shè)9.6萬平方米節(jié)能環(huán)?？萍挤趸髽橇腥牒贾輫腋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，蘇州國家環(huán)?？萍紙@和吳中環(huán)保工業(yè)園、北京順義環(huán)保科技園、深圳京能科技園一期等均已建成投入使用，公司系統(tǒng)以發(fā)展節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)模超過50萬平方米，提高了各地節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)的聚集效益。公司下屬中節(jié)藍(lán)天咨詢公司受國家發(fā)改委、科技部委托，組織修訂了《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》；在全國公開招標(biāo)中從700余家甲級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)中脫穎而出，成為國家發(fā)改委委托的35家咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)之一，專門承擔(dān)節(jié)能、熱電專業(yè)咨詢，進(jìn)一步確立了公司在節(jié)能、熱電咨詢領(lǐng)域全國領(lǐng)先的地位；公司還大力配合國家有關(guān)部門開展節(jié)能環(huán)保工作，如配合國家發(fā)改委等七部委協(xié)辦2004年全國節(jié)能宣傳周系列活動(dòng)、完成了醫(yī)療垃圾無害化處理等環(huán)保裝備國產(chǎn)化技術(shù)示范，進(jìn)一步發(fā)揮了作為國家專業(yè)投資公司在這一方面的積極作用。

　　二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)取得新的成效,實(shí)施“有進(jìn)有退”的調(diào)整重組，公司主業(yè)盈利能力大大增強(qiáng)；圍繞發(fā)展主業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，公司核心競(jìng)爭(zhēng)力更加強(qiáng)化；加大清產(chǎn)核資和確權(quán)清收力度，夯實(shí)資產(chǎn)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作取得重大進(jìn)展。

　　三是加大體制改革力度，公司向規(guī)范化的投資控股集團(tuán)轉(zhuǎn)型邁出新的步伐,初步建立健全適應(yīng)投資控股集團(tuán)規(guī)范化運(yùn)營要求的規(guī)章制度體系；按照投資控股集團(tuán)管理模式調(diào)整機(jī)構(gòu)、配備人員；各二級(jí)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進(jìn)一步規(guī)范自身管理。

　　四是加大產(chǎn)融資本互動(dòng)力度，公司多渠道融資工作取得新的突破,加強(qiáng)銀企合作，重點(diǎn)提高了公司和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目自身的融資能力；發(fā)揮了控股信托公司的金融平臺(tái)作用，產(chǎn)融互動(dòng)共同發(fā)展；積極通過資本市場(chǎng)直接融資，企業(yè)上市工作取得突破；擴(kuò)大利用外資，部分企業(yè)開始大膽使用國外資金。

　　五是加大黨建工作力度，黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提高。

　　2005年面臨的形勢(shì)：國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)保持向好的趨勢(shì)，黨中央高度重視節(jié)能環(huán)保工作，國家新投資體制改革為國有專業(yè)投資公司更多承擔(dān)政府項(xiàng)目投資創(chuàng)造了條件，國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和政府推動(dòng)的雙重作用為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更多商機(jī)。因此，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)需要用科學(xué)發(fā)展貫統(tǒng)領(lǐng)公司工作全局，堅(jiān)定全系統(tǒng)推進(jìn)跨越式發(fā)展的信心，切實(shí)解決人才和資金兩個(gè)瓶頸制約，突出抓好改革調(diào)整和管理三件大事。

　　針對(duì)2005年的形勢(shì)，公司工作的總體要求是, 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家對(duì)節(jié)能環(huán)保工作的要求，圍繞盡快建成全國最強(qiáng)最大節(jié)能環(huán)保投資控股集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、發(fā)展”的方針，以國家《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》提出的節(jié)能工作十大重點(diǎn)領(lǐng)域、十大重點(diǎn)工程、十大保障措施為導(dǎo)向，確立公司投資重點(diǎn)：圍繞建立節(jié)能環(huán)保型的能源加工系統(tǒng)，投資建設(shè)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目；根據(jù)《國家節(jié)能技術(shù)政策大綱》，重點(diǎn)投資開發(fā)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，加速其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；立足于環(huán)境目標(biāo)對(duì)能源發(fā)展的要求，實(shí)施清潔生產(chǎn)、綜合利用和污染治理的關(guān)鍵技術(shù)和項(xiàng)目開發(fā)；從能源優(yōu)質(zhì)化的戰(zhàn)略需求出發(fā)，前瞻性地開發(fā)新能源和可再生能源。年內(nèi)繼續(xù)建設(shè)好主業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，節(jié)能節(jié)材領(lǐng)域要努力縮短已開工熱電廠、煤矸石電廠的建設(shè)期，力爭(zhēng)年內(nèi)部分投入運(yùn)營；天津薊縣節(jié)能墻體磚材生產(chǎn)基地要加快提高生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品檔次，更好的服務(wù)京津唐地區(qū)“墻改”政策落實(shí)；天津冷軋搏板節(jié)材項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)全年增產(chǎn)10萬噸家電、汽車用冷板的目標(biāo)。新能源領(lǐng)域中兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目要抓住基建最佳季節(jié)，加快建設(shè)工期；汽車用壓縮天然氣項(xiàng)目要完成在重慶、?？诘脑鲈O(shè)加氣站和在三亞、濰坊新建加氣站工作。環(huán)保領(lǐng)域水務(wù)項(xiàng)目要積極引入或嫁接水務(wù)市場(chǎng)高尖端技術(shù)，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)水務(wù)環(huán)保項(xiàng)目投資、咨詢、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、管理產(chǎn)業(yè)鏈一體化開發(fā)，各水廠項(xiàng)目要把建設(shè)、管理、運(yùn)營的全面工作抓緊抓好，把握地方水價(jià)調(diào)整的政策性機(jī)遇，在提高整體效益水平上下功夫；固廢處理項(xiàng)目要繼續(xù)圍繞長(zhǎng)江三角洲地區(qū)固廢市場(chǎng)開展工作，投資運(yùn)營生活垃圾中轉(zhuǎn)站、焚燒廠、填埋場(chǎng)，要重點(diǎn)抓好日處理生活垃圾3000噸的上海閔行焚燒廠等標(biāo)志性工程，搞好項(xiàng)目示范，并向周邊地區(qū)乃至全國拓展。并重點(diǎn)抓好六方面的工作，一是實(shí)施以股份制改革和完善法人治理結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的國有企業(yè)改革，推動(dòng)公司繼續(xù)向投資控股集團(tuán)轉(zhuǎn)型；二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做大節(jié)能環(huán)保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)管理，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；四是提高企業(yè)自身融資能力，多渠道解決發(fā)展資金不足問題；五是實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，下力量抓好人才隊(duì)伍建設(shè)；六是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，創(chuàng)建有公司特色的企業(yè)文化。2005年公司力爭(zhēng)在深化改革上取得新進(jìn)展，在調(diào)整結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破，在強(qiáng)化管理上跨上新臺(tái)階，在培育人才上見到新成效，在擴(kuò)大融資上拓展新途徑，在加強(qiáng)黨建上邁出新步伐，在推動(dòng)公司主要經(jīng)營指標(biāo)、重點(diǎn)工作和節(jié)能環(huán)保效益再上新水平。