大湄公河次區(qū)域攜手電力合作  打造多邊共贏

　　7月4-5日，大湄公河次區(qū)域（GMS）第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在昆明隆重召開，中國(guó)、泰國(guó)、越南、老撾、緬甸和柬埔寨六國(guó)總理以及亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)分別帶隊(duì)參加了本次盛會(huì), 國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持會(huì)議。與會(huì)各方簽署了包括《大湄公河次區(qū)域電力貿(mào)易運(yùn)營(yíng)協(xié)議》第一階段實(shí)施原則諒解備忘錄（以下簡(jiǎn)稱“備忘錄”）在內(nèi)的GMS合作文件。

　　會(huì)上通過了《昆明宣言》，回顧了大湄公河次區(qū)域包括能源、交通、電信、旅游、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、投資和人力資源開發(fā)在內(nèi)共九個(gè)板塊的合作成就，分析了面臨的挑戰(zhàn)，闡明了合作方式和合作原則，對(duì)未來具體合作方向和重點(diǎn)舉措做出了規(guī)劃。

　　南方電網(wǎng)作為大湄公河次區(qū)域電力合作的具體執(zhí)行單位，高度重視次區(qū)域的電力合作工作，不但參與起草了本次會(huì)議上通過的《昆明宣言》，而且本次會(huì)議上簽署的“備忘錄”，是在南方電網(wǎng)公司和亞洲開發(fā)銀行的共同努力協(xié)調(diào)下所取得的成果。該備忘錄為2002年GSM政府之間簽署的《區(qū)域電力貿(mào)易運(yùn)營(yíng)協(xié)議》草案第一階段范圍內(nèi)的電力貿(mào)易提供指導(dǎo)，從聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制、跨境聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行協(xié)調(diào)、爭(zhēng)端的解決、交易的結(jié)算等方面進(jìn)行了規(guī)范，這將促進(jìn)跨境電網(wǎng)互聯(lián)的發(fā)展，并在大湄公河次區(qū)域國(guó)家之間建立起一個(gè)高效、可靠的電力貿(mào)易框架，為公司實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了難得的機(jī)遇。

　　本次會(huì)議召開期間，根據(jù)南方電網(wǎng)公司授權(quán)，云南電網(wǎng)公司與越南國(guó)家電力公司召開了云南電網(wǎng)向越南北部通過220千伏分網(wǎng)供電的專題工作會(huì)議，云南電網(wǎng)公司將在南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署下，根據(jù)南方電網(wǎng)公司與越南國(guó)家電力公司簽署的《南方電網(wǎng)公司與越南國(guó)家電力公司加強(qiáng)合作與交流的框架協(xié)議》，并在南方電網(wǎng)公司與越南國(guó)家電力公司共同研究完成的《中越220千伏及以上聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究》的基礎(chǔ)上與越南國(guó)家電力公司進(jìn)行電力合作。雙方達(dá)成協(xié)議，將在保持現(xiàn)有110千伏通道送電容量不減的前提下，爭(zhēng)取在2006年底或2007年初實(shí)現(xiàn)向越南送電30萬千瓦。此外，越南國(guó)家電力公司表示，歡迎南方電網(wǎng)公司投資開發(fā)其電源項(xiàng)目。

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　　《大湄公河次區(qū)域電力貿(mào)易運(yùn)營(yíng)協(xié)議》(PTOA)第一階段是在相鄰國(guó)家之間短期、小規(guī)模、中低壓的電力互送，輸送富余電量，單一買方單一賣方，且交易規(guī)則不具備普遍性。但是，跨境電力交易的不斷擴(kuò)大所帶來的潛在利益是巨大的。因此，第一階段將重點(diǎn)制定相關(guān)輸電規(guī)則，優(yōu)化跨境輸電容量、減少聯(lián)絡(luò)線受端國(guó)家的變動(dòng)成本；初步制定補(bǔ)償方案來補(bǔ)償跨境輸電線的所有者和運(yùn)營(yíng)商，將為建立下一階段輸電價(jià)格體制奠定基礎(chǔ)；并為PPA各國(guó)電力交易條款的標(biāo)準(zhǔn)化制定方針。大湄公河次區(qū)域電力貿(mào)易協(xié)調(diào)委員會(huì)(RPTCC)專門設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)，解決調(diào)度、輸電價(jià)格等問題，并制定或調(diào)整區(qū)域間輸電計(jì)劃，確定跨境輸電線容量。最終，將推動(dòng)跨境輸電系統(tǒng)尤其是跨多國(guó)輸電線建設(shè)總體標(biāo)準(zhǔn)的頒布。