2010年2月4日，中糧集團在陜西西安與陜西省人民政府簽署了戰略合作框架協議。中糧集團總裁于旭波、陜西省副省長姚引良分別代表雙方在協議書上簽字并發表講話。

　　于旭波表示，與陜西省簽署戰略合作協議標志著中糧集團在西北區域的產業布局邁出了重要一步。未來，中糧集團在陜西省的投資將以農副產品精深加工為重點，通過增資擴股的方式控股陜西西瑞集團，建立集糧食物流、米面油加工、飼料加工、食品加工于一體的綜合產業園，為陜西省農業產業化發展做出貢獻。

　　姚引良表示，陜西省的經濟發展正逐年增速，科技力量在經濟發展中的作用日益顯化，中糧集團在這一時期進入陜西，將為雙方打開互利共贏的良好局面。