在全國村村通電話工程“十一五”總結暨“十二五”啟動大會上，中國聯通副總經理張鈞安表示：“十一五”期間，特別是2009年電信融合重組以來，中國聯通認真學習領會上級部委的有關文件精神，全面貫徹落實“村通工程”的各項工作部署和要求，提高認識、克服困難、落實責任、真抓實干，繼續積極推進“村通工程”的實施工作，全面完成了公司承擔的各項任務。

　　張鈞安認為，聯通在推進村通工程中，主要有四點體會：第一、統一思想，提高認識，切實加強對“村通工程”的組織領導。中國聯通始終高度重視“村通工程”的開展和實施，并把它提高到學習領會黨的十七大精神、貫徹落實科學發展觀的政治高度。我們認為，黨的十七大為實現全面建設小康社會的宏偉目標做出了全面部署。推動科學發展，促進社會和諧，全面建設小康社會最艱巨最繁重的任務系于農村。“十一五”時期繼續大力實施和深入推進“村通工程”，是服務“三農”、推進農村通信建設和信息化發展、全面建設小康社會的客觀要求，是繁榮農村經濟、加快城鎮化進程必須要做的一項重要工作，也是讓改革開放成果惠及全民、改善民生、提高廣大農民物質文化生活水平的一項基礎工程。

　　作為一項由企業承擔的政府工程，電信運營企業積極參與、推進電信普遍服務是義不容辭的責任。中國聯通是我國電信體制改革的產物，中國聯通的發展得到了社會各界的幫助和支持。認真做好“村通工程”各項工作，全面完成“村通”任務，既是履行社會責任，也是回報社會的一次機會。為此，中國聯通專門成立了 “村通工程”領導小組，明確了相關承建責任部門，統籌部署安排“村通工程”各項工作，并多次召開專題辦公會議協調解決“村通工程”遇到的困難、問題，研究部署相關工作。各下屬單位也相應組建了專門機構，落實專人負責，明確工作責任，為“村通工程”的順利推進提供了強有力的組織保障。

　　第二，克服困難，加大投入，確保了“村通工程”的順利實施。近年來，中國聯通面臨融合重組和發展轉型的雙重挑戰，加上3G等網絡建設的投入，公司效益指標的壓力很大，資金狀況十分緊張。盡管如此，中國聯通始終以高度的政治責任感和歷史使命感，堅持正確處理企業效益與社會責任的關系，統籌考慮“村通工程”實施與公司農村地區網絡建設，想方設法籌措資金、協調資源，千方百計推進“村通工程”建設，五年來累計投資達到35.5億元。為了使有限的資金發揮最大效益，在工程實施過程中，我們積極爭取各級政府及相關部門的支持，嚴格執行電信基礎設施共建共享的相關要求，努力提高共建共享設施的比例，積極挖潛增效，降低建設成本。一些地區面對經營任務繁重的實際情況，努力克服困難，積極投入人力、物力和財力，保質保量地完成了“村通工程”任務。

　　第三，精心組織，周密安排，認真細致地做好“村通工程”的各項工作。“村通工程”客觀上具有分布廣、工期緊、社會影響大、自然條件差、基礎設施薄弱等特點，要求我們一定要在認真摸清實際情況的基礎上，制定科學合理的實施方案，精益求精地組織好工程實施。中國聯通總部和相關省區分公司多次組織人員深入實地，對未通電話村進行了深入細致的摸底調查，邊調查、邊設計。在規劃設計“村通工程”方案時，公司因地制宜，結合公司農村地區網絡建設目標、兼顧目標村的通信需求和業務發展潛力，合理地選擇GSM網、VSAT站、固定通信網等多種方式進行“村通工程”建設。在北方固網資源豐富的省份主要以有線綜合接入方式進行建設，在南方區域以移動基站加直放站方式進行建設。在工程實施中，總部和各地分公司倒排工期，在確保安全生產和工程質量的前提下，想方設法趕搶時間，為此，加快工程進度，努力按時足額完成任務，特別是在高原高寒地區，工程技術人員加班加點，確保在冬季冰凍前完成了土建工程。

　　第四，創新模式，務求實效，全力服務農村信息化建設。“數字鴻溝、信息分化、知識距離”一直是“三農”問題的最大障礙。探索農村信息化的新模式，從根本上改變我國農村社會生活的狀況，是目前新農村建設的關鍵之一。近年來，中國聯通根據農村消費者的承受能力，制訂了符合農民消費特點的資費標準，保證廣大農民“打得起、用得好”。同時，我們還謀求與政府合作，充分整合各類社會資源，不斷探索建設農村信息服務站等綜合便民信息服務渠道，幾年來先后推出了“12316農科在線”、“平安互助”、“三農手機報”等信息化業務，開發了基于3G的農業機械遠程控制管理系統和3G視頻專家服務熱線等，受到了當地政府和廣大農民兄弟的好評和稱贊。截止2010年底，中國聯通農村寬帶用戶達到817萬戶，農村電話用戶達到2943萬戶，12316農科在線用戶達到53.8萬戶，覆蓋農村近千萬用戶群體，北方十省平安互助網點累計建設18萬個、行政村滲透率達到85%，為農村信息化建設做出了積極貢獻。

　　在工業和信息化部的統一領導下，在各級政府和各地通信管理局的大力支持下，經過中國聯通相關省區和地市分公司一線干部員工的努力， “十一五”期間中國聯通共完成14431個村通任務，其中包括12299個自然村、1861個行政村以及271個兵團、林場的村通任務，超額17%完成工信部下達的(12352個)工作任務。

　　在全面完成“十一五”期間“村通工程”任務的基礎上，下一步，聯通將抓緊建立“村通工程”的長效機制，采取有力措施杜絕已通村倒退為未通村，為“村通工程”的長期安全穩定運行提供充足的人力、物力和財力保障。同時，將結合公司發展，進一步加大農村地區通信設施投入和市場發展力度，在北方農村地區，加快光纜網建設，逐步改造行政村接入銅纜，結合3G/2G網絡覆蓋延伸和“村通工程”建設，不斷提高行政村光纜覆蓋率；在南方農村地區，實行差異化策略，重點面向經濟發達、業務需求明確的區域推進光纖及寬帶網絡建設，并充分利用基站等現有資源，快速滿足寬帶業務需求。特別是要充分發揮公司3G網絡無線數據帶寬和智能終端應用的優勢，聯合產業鏈各方推進信息技術在農村地區的深度應用，為農村經濟發展和社會進步持續做出貢獻。

　　十二五”期間，中國聯通將繼續按照工業和信息化部的統一部署，鞏固并擴大已經取得的“村通工程”建設成果，持續加大農村通信投入，全面加速農村通信網絡建設進程，繼續完善農村信息平臺建設，提升農村信息化服務水平，一如既往地認真履行國有通信企業的社會責任，為落實科學發展觀，縮小數字鴻溝，建設社會主義新農村，推進國民經濟社會信息化進程而不懈努力!