11月20日，四川省蒼溪縣村民代曉兵見證了中國石油西南油氣田用地的“先臨時后征用”政策的好處：去年1月，他的承包地出租給西南油氣田用于打井，今年6月作業(yè)完成后恢復(fù)耕種。現(xiàn)在，他又可以站在自己的地里收獲冬豆了。

　　截至11月20日，西南油氣田公司已完成土地復(fù)墾項(xiàng)目27個，節(jié)約用地290余畝（1畝=0.0667公頃）,其余25個復(fù)墾項(xiàng)目也正在實(shí)施中。

　　2010年1月，西南油氣田建設(shè)新井場，試行“先臨時用地，再根據(jù)需要征用土地”（先租后征）政策，并決定當(dāng)年開展試點(diǎn)，2011年30%的新井場推行，2012年70%的新井場推行，2013年全面推行，切實(shí)履行企業(yè)“保護(hù)每寸土地”的責(zé)任。

　　試點(diǎn)的第一口井是天東004—X1井。這是一口開發(fā)川東石炭系氣藏低滲難采儲量的大斜度井，滿足特殊的鉆井工藝，井場面積較大。西南油氣田公司在勘定建新井場時避讓良田沃土，并利用地形地貌布局鉆井和采輸氣等生產(chǎn)裝置，租用土地16.85畝，僅征地1.18畝，實(shí)現(xiàn)復(fù)墾土地15.67畝。

　　之后，西南油氣田在明001—X3等井?dāng)U大試點(diǎn)成果，逐步形成一套完整的運(yùn)行程序：加大節(jié)約用地的宣傳力度，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣腿罕姷臏贤ǎ〉脤?ldquo;先租后征”政策的理解；吃透工程目的，實(shí)地踏勘并選定租地區(qū)域；精心設(shè)計方案，優(yōu)選施工隊(duì)伍，嚴(yán)格過程管理，確保復(fù)墾效果。

　　在使用租地過程中，西南油氣田公司通過應(yīng)用“活動扣件式排污溝槽”設(shè)計，減少對地面熟土的影響；采用“復(fù)合土工膜”等新技術(shù)，防止施工作業(yè)的工業(yè)廢水滲入地層；因勢而建擋土墻和堡坎，減少直接硬化工地的面積；保護(hù)連砂石層、水穩(wěn)層和表土層，降低復(fù)墾工程量和難度。

　　在租用土地復(fù)墾施工中，這個公司切實(shí)做好生態(tài)恢復(fù)，通過坡地改平地等措施，改善耕種條件，使不毛之地成為綠地。竹園1井將租用的荒坡改為平地，龍002—6井等租地復(fù)墾后增設(shè)了排水溝和耕作便道。

　　為確保土地復(fù)墾整體質(zhì)量和效果，西南油氣田公司還明確規(guī)定：無害化治理工程設(shè)計和施工，必須充分考慮土地復(fù)墾需要；土地復(fù)墾工作列入工程完工驗(yàn)收項(xiàng)目。

　　今年8月中旬，西南油氣田研討全面推廣用地“先租后征”辦法，加快實(shí)用措施研究，將節(jié)約用地與各單位績效考核掛鉤，并把土地復(fù)墾列為勞動競賽內(nèi)容。

　　11月20日，西南油氣田學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把用地“先租后征”定為“嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線”的重要措施。