近日，為切實做好“十一”國慶期間的航班安全生產運行保障工作，中國航空集團公司（簡稱國航）要求通過“六個確?！奔訌娚a運行的組織領導，確保生產安全；抓住市場需求旺盛的有利時機，合理安排航班計劃和運力調整；做好航班不正常處置預案，努力避免航班不正常引發的群體事件。按照國慶閱兵及演練期間航班運行管理保障方案的要求，保證航班運行平穩、順暢。

　　確保運行指揮系統順暢

　　國航各單位將繼續落實值班領導報告制度。國航及各分公司領導值班崗位設在AOC及各生產指揮中心，實行24小時在崗值班；隨時了解、掌握和處理航班生產運行中出現的各類問題。

　　落實好信息報告制度。特別是遇到重大事件時應及時按照程序上報，并確保信息及時、準確和暢通；必要時，啟動全公司或相關區域的視頻系統，實施集中統一指揮。

　　確保航班生產安全正常

　　根據往年國慶期間出現的臺風、大風、雷雨、大霧以及特殊高原機場降雪的氣象特點，國航要求各單位重點關注特殊天氣影響和發展趨勢預測，并提前發布氣象預警，做好預先處置準備。

　　各飛行單位按照機組派遣規定，合理搭配機組力量。要進行充分的預先和直接準備工作。認真檢查飛機，嚴格執行MEL放行標準。及時反映飛機故障以及排故情況，確保復雜氣象條件下的飛行安全。

　　機務部門做好飛機重點系統和重復性故障的維護和排故，預先安排好維修人員技術力量的搭配和航材零部件準備，保障飛機運行的可靠性。

　　運行控制部門重點掌握特殊天氣變化和航班運行動態，加強飛機派遣、航班放行提示和運行監控工作，減少航班返航、備降，發生緊急和特殊情況時為飛行機組提供迅速有效的支持與幫助，并對出現的大面積航班延誤按照預案進行應急處置。

　　確保運行資源滿足需要

　　針對“十一”黃金周前期和后期客流集中容易形成兩個高峰的特點，特別是根據國慶60周年閱兵儀式當日首都機場區域限制航班起降的計劃，要求銷售政策和航班計劃調配方面提前完成航班計劃調整安排；在實際運行中應根據運行情況，提前采取取消、合并航班以及推遲、調整航班時刻等措施對受影響的航班進行梳理，確保航班計劃順暢有序。

　　根據以往“十一”黃金周的運輸保障經驗，要求運力保障方面做好備份運力安排，同時，還應考慮航班運行不正常時的運力需求。要積極發揮與空管、機場部門的協調聯動機制作用，爭取航班的優先放行和機場地面保障資源的有效利用，盡最大努力滿足航班運行需要。

　　確保生產組織保障有序

　　“十一”黃金周期間，國航繼續堅持生產準備、席位會商、緊急聯動、應急處置和生產講評會等制度。通過進行機場限制飛行信息的重點通報、惡劣特殊天氣影響預報、了解掌握對航路、范圍、時段和影響程度；通過提供和匯總機組、運力、客源、保障設備資源狀況，有針對性進行運行評估、實施放行以及后續航班計劃、生產保障的安排和調整，做好運行保障的預先準備，以應對和處置對航班生產運行造成不正常的特殊事件。

　　一旦發生大面積延誤和特殊事件嚴重影響航班正常運行情況，AOC席位立即啟動席位會商和聯動機制，各席位收集并提供備份飛機、機組、可合并取消的航班等相應的運行保障和資源信息，采取積極措施，確定處置預案，減少經濟損失，快速恢復大面積延誤后的航班，使之正常運行。

　　國慶期間，國航要求各單位保證空地通訊順暢、指揮設施設備完好，發生特情和應急情況時，各單位值班領導和應急處置人員要按照公司下達的指令，第一時間到達應急指揮和處置崗位（席位），按照應急處置方案開展工作，對于公司下達的指令和任務布置，立即采取行動并隨時上報準備和實施情況。

　　確保慶典期間運行安全

　　國慶60周年大型慶?；顒悠陂g，北京空域將實行空中管制，有關單位和部門要先期進行協調和溝通，分公司、北京樞紐、基地和航站各生產保障單位要嚴格按照調整后的航班計劃，嚴密組織，調整力量加強地面保障工作，保證執行北京、天津機場進出港的航班正點起飛。

　　國航要求，要加強執行北京進、出港航班的機組力量，飛行機組在執行航班任務的全過程中全程佩戴耳機守聽，保持無線電通訊暢通，嚴格服從空管指揮，嚴格使用標準用語，集中精力，加強空中觀察，防止空中沖突。

　　要求運行控制部門做好天氣預報、航行通告的監控和通報工作；從北京、天津機場起降的航班按照要求增加備份油量；做好飛行機組值勤時間監控，防止超時延誤航班；提前制定航班返航、備降和空中故障等處置預案。

　　確保提高運輸服務質量

　　節日期間是旅客外出旅游、探親訪友的高峰時節，發生航班延誤后，特別是因國航內部原因造成航班長延誤或取消時，易引發旅客情緒激動、投訴、要求索賠、占機霸機，甚至引發群體事件，給國航造成不良社會影響。從客觀上看，因機場、航路天氣、空中管制流量控制原因造成的航班延誤占較大比例。從主觀上分析，因飛機故障、計劃調整、機組休息時間不足、生產保障環節疏漏、差錯等原因造成航班延誤后，國航發布的延誤信息滯后，后續調整不及時、地面服務工作不到位等因素都容易使外部原因演變為公司原因造成旅客投訴和服務工作被動。

　　為此，有關單位和部門要整體聯動，根據運力、客源、機組資源情況，在綜合考慮安全、正常、效益、服務基礎上，及時進行運力和計劃調整，盡早發布信息。主動加強對機場、航路天氣、航行通告、機場宵禁時限等信息的監控，減少返航、備降的發生，特別是對可能引起機場大面積、長時間延誤的情況，要及時發布和通報信息，減少同一時間段內多架次的航班返航、備降。

　　國航要求，一旦發生飛機返航、備降，各基地地面服務部門、航站以及乘務人員要提前通報地面保障（含代理部門），并提前到達現場，做好飛機保障、空中和地面旅客服務工作。地面服務部門根據要客、銜接中轉旅客、公務、商務旅客等不同情況妥善安排好旅客休息、補償、轉簽、食宿或地面運輸等安置工作，注重服務質量，減少和避免工作過程中失誤。要提高實際服務工作中可能引起旅客投訴和群體事件的處置能力，努力杜絕發生群體事件和對公司造成不良社會影響的重大投訴和事件。努力提高航班正常率，特別是重要旅客航班、國際長航線、重點中轉航班、旅游熱點航線航班，加強地面保障工作的組織和監督，保證航班安全運行。