兩年來,中國航天科工集團公司紀檢監察工作堅持以科學發展觀為統領,以建立健全懲防體系為主線,以改革創新為動力,著力加強對領導干部的教育、管理與監督,努力提升紀檢監察隊伍的能力和水平,系統推進反腐倡廉建設,為航天科工集團健康發展發揮了保障和促進作用。
以落實黨風廉政建設責任制為抓手,為反腐倡廉建設提供組織保證。
航天科工集團始終堅持把黨風廉政建設責任制作為推動反腐倡廉工作的重要抓手,通過簽訂反腐倡廉責任書和實行廉潔承諾等,形成了一級抓一級、層層抓落實的反腐倡廉責任體系。航天科工集團還把反腐倡廉工作情況納入年度經營業績綜合考核體系,強化了責任考核。兩年來,航天科工集團及各單位共簽訂反腐倡廉責任書5748份,實行廉潔承諾7218人,領導人員述職述廉7355人次,對領導干部任職談話2313人次,誡勉談話288人次,共有2488人次上繳禮品、禮金和有價證券173.9萬元。
以推進懲防體系建設為重點,提高航天科工集團反腐倡廉建設的系統性和科學性。
根據中央的統一部署,航天科工集團及時研究制定了建立健全懲防體系的工作規劃和實施方案,建立了工作檢查和情況通報制度,形成了黨組紀檢組履行組織協調和監督檢查職責、業務部門各負其責的工作機制。2009年年底,航天科工集團懲防體系建設42項年度工作任務,均已按時高質量完成,相關工作受到中央紀委懲防體系建設檢查組的充分肯定。
以反腐倡廉教育為前提,筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線。
航天科工集團每年都集中開展反腐倡廉宣傳教育活動,并注重抓好經常性教育,大力推進廉潔文化建設。2009年,黨組紀檢組編制了以航天科工集團“三大案件”為內容的《前車之鑒》警示片并在全系統播放,開展了領導干部集體廉潔教育談話、參觀反腐倡廉警示教育基地、組織領導干部學習反腐倡廉法規文件等多種形式的教育活動,有力促進了領導干部廉潔從業。據統計,2008年~2009年,全系統共開展反腐倡廉主題教育活動965場次,接受教育12萬余人次。
以創新監督體制和完善監督制度為基礎,確保權力的規范運行。
航天科工集團不斷強化規章制度體系建設,不斷提升監督作用,努力實現由單一監督向全方位監督、由事后監督向全過程監督、由糾錯性監督向建設性監督的轉變,并綜合利用各種監督力量,構建橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的監督網絡,形成不能腐敗的制約機制。兩年來,航天科工集團構建和完善了督查工作機制、建立了“辦案骨干人才庫”、開展了紀委書記年度述職,通過多種形式的創新,不斷健全反腐倡廉工作機制,加大從源頭上治理腐敗的力度。通過開展專項檢查、巡視、督查以及效能監察等多種形式的監督工作,確保了監督效果。
以查辦違法違紀案件為著力點,始終保持對腐敗現象的高壓態勢。
航天科工集團始終注重從大局上把握查辦信訪舉報問題和違法違紀案件工作的正確方向,嚴格把握一般性錯誤和嚴重違紀違法的界限,堅持思想教育與紀律威懾相結合,寬嚴相濟、區別對待,并統籌考慮辦案工作與經濟發展、穩定和諧的關系,違法違紀案件發案率明顯下降,案件查處工作取得了新的成效。兩年來,各級紀檢監察部門共查處違法違紀案件24件,特別是配合上級紀委對典型積案的徹底查辦,挽回或避免了數億元的巨額經濟損失,取得了巨大經濟效益和社會效益。
以加強培訓和輪崗交流為手段,努力打造一支過硬的紀檢監察干部隊伍。
在紀檢監察干部隊伍建設過程中,航天科工集團始終立足于高起點、高標準、高質量,從組織上配強隊伍,從思想上加強教育,從業務上注重能力培養,積極引導各級紀檢監察干部自覺學習政治理論知識和紀檢監察業務知識,學習經濟、財務、法律、管理等相關知識,提高綜合素質和執紀能力,以更好地適應不斷變化的形勢需要。據統計,兩年來全系統共培訓紀檢監察人員1556人,紀檢監察機構與業務部門雙向交流共233人次。
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