2月11日，西藏自治區政府公布《西藏自治區“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃綱要》。《綱要》中明確提出：建成青藏直流聯網工程，實現藏中電網與西北電網聯網。

　　《綱要》指出，未來五年，西藏將以水電為主（使水電裝機和建設規模達到260萬千瓦），新能源為補充，形成穩定、清潔、安全、經濟、可持續發展的綜合能源體系。根據這一目標，西藏將實施能源供應保障工程，工程包括電網、電源、無電地區電力建設三個部分，其中電網部分，青藏直流聯網工程被列為首要工程。