2011年是“十二五”開(kāi)局年，更是中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)核建）邁出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的發(fā)力之年。在這一年里，中國(guó)核建為獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加大人力資源管理改革力度，進(jìn)一步塑造強(qiáng)大的組織能力，精心謀劃，為整個(gè)集團(tuán)的改革發(fā)展提供充足的人才儲(chǔ)備。

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際核能發(fā)展的最新形勢(shì)，中國(guó)核建審時(shí)度勢(shì)，確立了“十二五”期間的奮斗方向，并為此提出了“七個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的目標(biāo)，即由“一業(yè)為主”向“兩業(yè)并舉”的方向轉(zhuǎn)型，由注重項(xiàng)目管理向提升公司化管理的方向轉(zhuǎn)型，由“技能”向“技術(shù)”方向轉(zhuǎn)型，由財(cái)務(wù)管控向資本運(yùn)營(yíng)的方向轉(zhuǎn)型，由堅(jiān)持有機(jī)成長(zhǎng)向兼顧重組并購(gòu)的方向轉(zhuǎn)型，由個(gè)體能力培育向整體實(shí)力提升的方向轉(zhuǎn)型，由穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的方向轉(zhuǎn)型。

　　只有心中擁有一張“企業(yè)戰(zhàn)略地圖”，才能勾畫出一張真正有效的“人才發(fā)展路線圖”。 企業(yè)能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最重要的就是能否建設(shè)好高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍。用中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理穆占英的話說(shuō)：“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。中國(guó)核建面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，要高度重視人才的培養(yǎng)和積聚,不斷增強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)企的責(zé)任感和緊迫感。”中國(guó)核建股份公司總裁祖斌認(rèn)為：“人力資本具有資本屬性，但又不同于普通資本，因其像一座礦藏可以不斷地被開(kāi)發(fā)出價(jià)值。”不斷深化集團(tuán)干部人事制度改革，服務(wù)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是中國(guó)核建在人力資源管理領(lǐng)域的突破口、切入點(diǎn)。

　　一、公開(kāi)競(jìng)聘，不拘一格選人才

　　古語(yǔ)曰：“夫?qū)⒄撸瑖?guó)之輔也，輔周則國(guó)必強(qiáng)，輔隙則國(guó)必弱”，“故知兵之將，民之司命。國(guó)家安危之主也。”

　　為有效支撐發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化集團(tuán)公司總部在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的引領(lǐng)力、統(tǒng)籌力和管控力，中國(guó)核建拓寬選人用人視野，廣開(kāi)舉賢薦能之路，總部率先實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘，為探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才選任機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。此次競(jìng)聘自2010年11月23日正式啟動(dòng)，至2011年2月28日順利結(jié)束，歷時(shí)3個(gè)月，經(jīng)過(guò)自主申請(qǐng)、資格審查、素質(zhì)測(cè)評(píng)、陳述答辯、黨組成員無(wú)記名投票等程序，堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，分別對(duì)中國(guó)核建總部部門主任、副主任、主管和管理員三個(gè)層次81個(gè)崗位進(jìn)行了公開(kāi)選聘。這是中國(guó)核建自成立以來(lái)規(guī)模最大、參與競(jìng)聘人數(shù)最多、透明度最高的一次，共有128人報(bào)名參加了不同層次的競(jìng)聘，每個(gè)崗位皆有多人參與競(jìng)聘。

　　此次競(jìng)聘運(yùn)作的成功，不但實(shí)現(xiàn)了中國(guó)核建總部人崗高效配置，使人力資源在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面得到較大改善。而且改變了大家原有的規(guī)則認(rèn)識(shí)，改變了傳統(tǒng)的價(jià)值觀，改變了員工與企業(yè)的心理契約。更重要的是，競(jìng)聘的過(guò)程就是一個(gè)傳遞中國(guó)核建戰(zhàn)略導(dǎo)向和管理意圖的生動(dòng)歷程，強(qiáng)化了企業(yè)理念與企業(yè)文化，使每一位競(jìng)聘者對(duì)集團(tuán)公司、對(duì)自己都有了更新更深的思考與認(rèn)識(shí)，并引導(dǎo)大家面向七個(gè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)主動(dòng)調(diào)整個(gè)人行為。此次競(jìng)聘還對(duì)關(guān)鍵人才隊(duì)伍進(jìn)行了一次大規(guī)模的盤點(diǎn)梳理，建立了更加科學(xué)合理、客觀公正和規(guī)范的選人用人工作制度與方法。同時(shí)，自上而下傳遞了壓力，營(yíng)造了尊重人才、強(qiáng)化憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感的積極進(jìn)取氛圍。

　　隨著干部人事制度改革不斷深化，中國(guó)核建將完善以價(jià)值為核心的現(xiàn)代人力資源管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。而傳統(tǒng)的競(jìng)聘將演變成借助競(jìng)聘手段的綜合性的人才選拔評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　二、創(chuàng)新機(jī)制，考核評(píng)價(jià)雙向行

　　考核評(píng)價(jià)是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理監(jiān)督的基礎(chǔ)，也是深化干部人事制度改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)之一。中國(guó)核建把干部人事考評(píng)機(jī)制置于“集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略布局中來(lái)謀劃，努力發(fā)揮干部人事考評(píng)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的服務(wù)作用。通過(guò)科學(xué)規(guī)范的干部考核，更新了考評(píng)工作觀念，健全了干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引入了干部責(zé)任追究機(jī)制，建立健全了考核信息庫(kù)，強(qiáng)化了考核獎(jiǎng)懲和跟蹤問(wèn)效的激勵(lì)作用。使考評(píng)工作成為了中國(guó)核建科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、轉(zhuǎn)型升級(jí)的“加速器”、選賢任能的“標(biāo)準(zhǔn)尺”。著力引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化執(zhí)行力，形成人人有壓力、事事有落實(shí)的工作氛圍，充分發(fā)揮了干部考評(píng)在集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極作用。

　　“一流的總部管理團(tuán)隊(duì)打造一流企業(yè)，一流的員工成就一流事業(yè)。” 有了這樣的認(rèn)識(shí)，中國(guó)核建的考評(píng)工作就有了創(chuàng)新的動(dòng)力。2011年年底，在完成對(duì)集團(tuán)公司總部各部門、各部門負(fù)責(zé)人的考評(píng)工作以及總部部門員工績(jī)效考核的同時(shí)，中國(guó)核建開(kāi)展了各成員單位對(duì)集團(tuán)總部管理服務(wù)績(jī)效考核工作。這在中國(guó)核建歷史上尚屬首次。各成員單位根據(jù)《中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司/股份公司總部績(jī)效管理辦法》的要求，從溝通效果、工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)意識(shí)、管控力度等五方面對(duì)集團(tuán)公司總部各部門進(jìn)行了客觀公正評(píng)價(jià)。自下而上開(kāi)展的考核考評(píng)，進(jìn)一步拓寬了溝通渠道，有側(cè)重點(diǎn)地強(qiáng)化了集團(tuán)公司總部建設(shè)，有針對(duì)性地提高了集團(tuán)公司總部管控能力。

　　在年底對(duì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考評(píng)工作中，中國(guó)核建實(shí)行平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合，并綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核與換屆（任期）考察、任職考察等方式和完善民主推薦、實(shí)績(jī)分析等方法，全面準(zhǔn)確地對(duì)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)，并把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、調(diào)整、使用掛鉤，強(qiáng)化了考核結(jié)果運(yùn)用，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，能進(jìn)能出的良性循環(huán)。為更好地適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展，中國(guó)核建再次大范圍調(diào)整補(bǔ)充了部分成員單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)加強(qiáng)了總會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，建立健全了考核結(jié)果反饋和通報(bào)制度，發(fā)揮了考評(píng)機(jī)制對(duì)干部人事的持久激勵(lì)作用。2012年2月11日，中國(guó)核建組織了對(duì)各成員單位的總工程師述職考評(píng)工作。緊緊圍繞集團(tuán)公司七個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，特別是由“技能”向“技術(shù)”方向轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)點(diǎn)設(shè)置突破性考評(píng)指標(biāo)，為推動(dòng)集團(tuán)公司技術(shù)創(chuàng)新，做強(qiáng)做優(yōu)，發(fā)揮了積極作用。2012年3月1日始，中國(guó)核建還將組織對(duì)各成員單位的紀(jì)委書記等述職考評(píng)工作，將認(rèn)真檢驗(yàn)各單位的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉等各項(xiàng)工作是否在圍繞中心，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　三、培訓(xùn)儲(chǔ)備，雙管齊下增厚勢(shì)

　　為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，打造高素質(zhì)員工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展，中國(guó)核建的培訓(xùn)交流工作與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)容常新。年內(nèi)相繼開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)造力思維培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)、國(guó)際商務(wù)專題高級(jí)培訓(xùn)、商務(wù)禮儀培訓(xùn)、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、野外和室內(nèi)智力拓展培訓(xùn)等，并創(chuàng)造條件將總部部門負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人送到井岡山、延安、浦東干部學(xué)院等進(jìn)行黨性修養(yǎng)培訓(xùn)。

　　對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才戰(zhàn)略工作，確保人才準(zhǔn)備度尤其重要。中國(guó)核建十分注重后備干部的培養(yǎng)工作，建立健全了后備人才庫(kù)，還通過(guò)各種渠道收集社會(huì)人才信息，錄入本企業(yè)人才資料庫(kù)，作為將來(lái)人才甄選的儲(chǔ)備，并著重解決儲(chǔ)備人才“如何選拔”、“如何培養(yǎng)”、“怎么用”、“怎樣用好”等問(wèn)題。同時(shí)，建立了較完整的后備人才體系，通過(guò)明確的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔人才，通過(guò)組織化的途徑來(lái)培養(yǎng)人才，通過(guò)規(guī)范化的程序來(lái)任用人才，真正體現(xiàn)了“以人為本”的理念。中國(guó)核建正著手加快打造一群優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理，以期在未來(lái)的企業(yè)成長(zhǎng)中發(fā)揮重要作用。

　　此外，為應(yīng)對(duì)社會(huì)信息日漸多元化、輿論形成與傳播方式日趨多樣性的形勢(shì)，滿足干部群眾的知情訴求愿望，中國(guó)核建在2011年創(chuàng)刊了《人力資源資訊》，主要發(fā)布國(guó)家和集團(tuán)的有關(guān)政策、人力資源部工作計(jì)劃與近階段主要工作，刊登集團(tuán)與各成員單位人力資源的動(dòng)態(tài)。報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門，發(fā)送集團(tuán)各成員單位，起到了上情下達(dá)，下情上達(dá)的信息交流、政策引導(dǎo)、解疑釋惑等作用。目前，中國(guó)核建已編輯出刊了15期，受到廣泛好評(píng)，較好地掌握了改革的話語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化了改革的正面聲音和企業(yè)的影響力。

　　改革非一蹴而就之事。深化干部人事制度改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)核建任重而道遠(yuǎn)。