航天科工首次對二級單位黨建工作進行全面量化“體檢”
航天科工首次對二級單位黨建工作進行全面量化“體檢”

文章來源:中國航天科工集團公司 發布時間:2017-06-07
6月5日,航天科工黨組印發2016年二級單位黨建工作考核評價結果通知,22家二級單位中6家優秀、14家良好、2家一般。這標志著航天科工黨組全面落實黨建工作責任制,全級次、全方位、系統化、體系化、日常化地加強黨建工作取得新成效,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
細化考核制度,把軟指標變為硬杠杠,建立完善黨建工作“健康指標體系”。為落實全面從嚴治黨要求,航天科工黨組于2015年印發黨建工作考核評價辦法,建立了全方位黨建考核指標體系,涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設5大部分,涉及120個考核要點、143項評分細則、6種降級情形,把“軟指標”變成了“硬杠杠”。該辦法有三大特點:一是定量考核與定性考核相結合,以定量為主,定性為輔,通過定量考核考察基礎工作、規定動作是否到位,通過群眾滿意度評價和組織認可度評價考察黨建工作實際效果;二是將全面從嚴治黨要求與企業實際相結合,針對不同類型企業設置不同考核指標;三是鼓勵創新與鼓勵進步相結合,設置創新進步加分項,對黨建工作進步顯著的實行獎勵加分。在2015年黨建工作考核評價試運行基礎上,黨組又研究制定操作說明,對每個考核項檢查什么、怎么檢查及加扣分標準進行再細化,進一步提升辦法的科學性和可操作性,完善黨建工作“健康指標體系”。
堅持“客觀、準確、公平、公正”,對照黨建工作“健康指標體系”進行現場“全面體檢”。2016年底,航天科工對開展黨建工作自評、考核組評價、組織認可度評價、群眾滿意度民主測評、綜合評定等作出部署。考核領導小組辦公室對各單位自評情況進行匯總分析,對考核工作中可能出現的問題作了預先研究,把問題想在前面、工作做在前面。在此基礎上,成立2個考核組共23天深入22家二級單位,并延伸到三級單位及黨支部進行現場核查,共抽查三級單位37家。考核組始終堅持“客觀、準確、公平、公正”的原則,“以辦法為標準,以事實為依據”,嚴格對照考核辦法和操作說明,逐一檢查被考核單位提供的證明材料。“一就是一、二就是二”,“有就是有、沒有就是沒有”,不搞變通,不打折扣,從嚴從實。通過三個層次的協調,避免“寬嚴不一”導致評分差異:一是橫向尺度的把握上,考核組內協調一致;二是縱向標準的掌握上,總部業務部門協調一致;三是在前兩個協調一致的基礎上,考核領導小組辦公室對考核組遇到的問題及時研究解決,做好綜合協調,確保2個考核組對22家單位考核的尺度標準協調一致。基層單位普遍表示,這種全方位黨建考核是一次“全面體檢”“全面對標”,效果明顯、作用突出。
兌現獎懲結果,壓實黨建責任,對照“全面體檢”結果進行針對性改進提升。航天科工通層層落實責任,確保黨建工作考核評價取得實效。一是評價結果與二級單位班子成員年薪掛鉤,按照辦法規定,獎懲浮動區間最大可達到-20%~+10%。2016年考核結果獎勵6家單位班子成員,最高獎勵10%;2家單位班子成員扣減年薪,最高扣減10%。獎懲力度前所未有,“硬杠杠”充分體現。二是黨建工作考核結果納入各單位領導班子綜合考核評價,占30%權重,作為領導班子調整和領導人員選拔任用、教育培養、監督管理和激勵保障的重要依據,考核結果為“良好”以上的單位黨組織及其黨組織、黨務工作機構負責人方可推薦參評“一先兩優”等綜合類表彰。三是壓實黨委書記黨建工作第一責任人責任,評價結果與各單位黨委書記年度述職評議考核結果掛鉤,綜合評價意見為“好”的單位黨委書記年度考核才能確定為優秀。四是航天科工二級單位全部實施黨建工作考核評價,實現黨建壓力層層傳遞,黨建責任層層落實。五是考核領導小組辦公室將“一對一”反饋各單位黨建工作中存在的問題,并跟蹤督促落實,將問題整改情況納入航天科工黨委書記季度例會點評,督促整改提升。