中國大唐集團公司（以下簡稱中國大唐）積極學習貫徹黨的十九大精神，特別是近期采取一系列措施貫徹黨中央、國務院關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，落實國務院國資委關(guān)于企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的各項要求，建立了第一責任人抓法治的“十項制度”，有力地推進了“法治大唐”建設(shè)。

建立十項制度，切實健全第一責任人抓法治的長效機制。中國大唐認真學習研究了《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》和《中央企業(yè)主要責任人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，制定了有關(guān)實施辦法，明確了企業(yè)第一責任人抓法治的十項制度。一是第一責任人直接匯報案件制度。系統(tǒng)各企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛時，總經(jīng)理應在48小時內(nèi)向集團公司主要負責人匯報。二是第一責任人直接負責本企業(yè)重大法律糾紛制度。系統(tǒng)各企業(yè)主要負責人直接負責重大法律糾紛管控，建立完善相關(guān)法律風險防控體系。三是第一責任人法治培訓制度。黨委理論中心組每年至少開展一次法治專題學習；領(lǐng)導人員、后備干部培訓課程時間在三天以上一周以內(nèi)的，法治講座不少于半天；培訓時間在一周以上兩周以內(nèi)的，法治講座不少于一天；培訓時間在兩周以上的，法治講座不少于二天;新提任領(lǐng)導人員，應熟悉本專業(yè)法規(guī)和重大法律糾紛、違法受到的行政處罰等情況。四是第一責任人出席法治工作相關(guān)會議制度。主要負責人應出席定期召開的法治建設(shè)領(lǐng)導小組會議、年度法治工作會議和重大法律糾紛匯報會議（至少每半年一次）。第一責任人出席領(lǐng)導人員培訓班，應強調(diào)法治工作。五是第一責任人依法決策制度。黨委、董事會、總經(jīng)理辦公會研究事項涉及法律問題的，總法律顧問應列席會議并發(fā)表意見。應當聽取總法律顧問的法律意見而未聽取的事項，或者總法律顧問指出不合法不合規(guī)的事項的，不得提交討論、作出決定，相關(guān)文件不得簽發(fā)。六是第一責任人法治建設(shè)履職檔案制度。中國大唐將違法決策造成重大損失情況和法治建設(shè)重要成效納入主要負責人履職檔案管理，作為考察使用干部的重要依據(jù)。七是第一責任人推動落實法治建設(shè)主體責任制度。第一責任人督導企業(yè)各部門履行“誰主管、誰負責”法治建設(shè)主體責任，對“法治大唐”建設(shè)情況開展定期檢查和專項督查工作，因違法違規(guī)而受到處罰或者造成損失的情況應向集團總部法律事務機構(gòu)備案。八是第一責任人年終法治述職制度。主要負責人應對本人履職情況進行自查，年終法治述職內(nèi)容報集團公司法治建設(shè)領(lǐng)導小組備案。九是第一責任人法治工作履職考評制度。第一責任人履職情況納入領(lǐng)導人員綜合考核評價指標體系，并將其納入經(jīng)營業(yè)績考核。十是第一責任人問責和獎懲制度。企業(yè)未按規(guī)定配備專職總法律顧問或具有專業(yè)資格的法律顧問，未按規(guī)定設(shè)立與企業(yè)規(guī)模相適應的法律事務機構(gòu)的，或未加強制度建設(shè)，企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛或因違法行為發(fā)生損失的，經(jīng)調(diào)查核實和責任認定后，依照有關(guān)規(guī)定追究負有相應責任的企業(yè)主要負責人的責任。

狠抓三項落實措施，真正推動第一責任人抓法治的制度落地生根。一分部署，九分落實。第一責任人抓法治，關(guān)鍵在于真抓實干，在于狠抓落實。中國大唐采取三項措施確保第一責任人抓法治見實效。一是制度“本地化”。要求系統(tǒng)各企業(yè)結(jié)合自身實際，研究制定具體實施細則，并在年底前報集團總部備案。二是制度表單化。將主要負責人抓法治的制度要求表單化，劃分為組織領(lǐng)導、法治隊伍建設(shè)、第一責任人履職情況、保障措施等6大項56小項，建立定期報告制度，扎實推動系統(tǒng)各企業(yè)第一責任人積極履職。三是考核常規(guī)化。集團總部已經(jīng)籌劃了第一責任人履職綜合檢查方案，將第一責任人抓法治的情況作為年度依法治企綜合考核的重點內(nèi)容，與年度經(jīng)營業(yè)績掛鉤。

大力開展三項宣傳活動，營造第一責任人抓法治的良好氛圍。緊扣中心工作，積極開展了第一責任人抓法治的宣傳工作。一是扎實開展了“第一責任人講法治故事”主題活動，各企業(yè)第一責任人親自講述企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理、處理法律糾紛案件挽回企業(yè)重大經(jīng)濟損失、促進國有資產(chǎn)保值增值等工作中的發(fā)生的故事，充分發(fā)揮第一責任人抓法治的表率作用。二是大力加強第一責任人的法治培訓，制定了“誰主管誰普法”普法責任清單，力爭集團系統(tǒng)各企業(yè)第一責任人的法治培訓率年底達到100%。三是突出宣傳第一責任人在依法維權(quán)中發(fā)揮的重要作用。結(jié)合重大法律糾紛案例維權(quán)成功，編寫案例成功經(jīng)驗通報，突出第一責任人在糾紛處理中的關(guān)鍵作用。通過不斷努力，中國大唐系統(tǒng)各級企業(yè)第一責任人法治意識和法治能力不斷增強，依法治企工作水平不斷提升。