近日，《安全能力建設項目——機場安檢分級系統的開發與應用》在南京祿口國際機場順利通過中國民用航空局專家評審組評審。這意味著，今后從南京祿口國際機場出發的航空運輸貨物，將根據貨物類型、企業或個人信用記錄被自動評級，按照不同的檢查標準實施安檢，這在國內尚屬首創。

主動作為 在安全與效率之間尋找最佳平衡點

在南京祿口國際機場國內安檢接受檢查的李先生發現，在輸入貨運代理企業名稱之后，系統自動提醒他去4號、5號專檢通道進行安檢。他本以為是為鮮活物品提供的綠色通道便捷服務，但一問才知道，原來南京祿口國際機場貨物安檢實施了航空運輸貨物安檢“分級系統”，根據貨物類型、企業或個人信用記錄被自動評級，對貨物進行了差異化安檢。

在安全和效率之間尋找平衡一直是南京祿口國際機場安檢面臨的一大難題，該系統很好地解決了這個問題。南京祿口國際機場從各部門調兵遣將，建立了聯合研究團隊和安檢業務專家團隊兩個工作實施小組，以“請進來”和“走出去”的方式，分別開展市場調研和政策規則研究工作。從當前航空貨物運輸增長的趨勢和航空貨物運輸安保鏈條實際情況出發，充分結合國家反恐工作、航空貨物運輸發展、智慧化安檢和民航機場發展等各方面需求，全面梳理了中國民航關于航空貨物的現行法律法規，并借鑒國際先進管理理念，研究、制定包括航空貨物分類、貨物分級、源頭管控、轉運過程管控、末端過程管控、貨代升降級等97項規則，明確貨物分為特別級、優先級、正常級和嚴控級四個級別。

每一票貨物到達南京祿口國際機場后，依據貨物類型、貨物生產企業和貨運代理企業誠信考核結果、航班類型，結合公安處罰數據等第三方信息，由系統即時運算，將航空貨物分級，直接反饋給貨主，并提示貨主到相應的專檢通道進行安全檢查。既保障航空安全，又提高工作效率，實現資源配置優化。

科技驅動 提高安全檢查效率和安全裕度

隨著民航安保科學技術的高速發展，南京祿口國際機場安檢積極響應，主動作為，順應趨勢，利用科技化手段，提高安全檢查效率和安全裕度，打造平安空港、智慧空港，結合“科技安檢”品牌建設，以前期旅客大數據平臺搭建工作為基礎，向民航局申報2018年度安全能力建設資金項目。經局方實地調研、周密研討，結合“加強民航安保反恐工作會議”上提出：“加強貨運信息化應用建設工作，推動新技術應用，逐步實現貨運安檢信息系統與貨運信息系統的對接，提高安檢準確率和效率”的指示精神，決定此項目研究方向為《機場分級安檢系統開發與應用——航空運輸貨物的分級安檢》。

南京祿口國際機場承擔《機場分級安檢系統開發與應用》項目的研發任務，項目建設為一年期，是一個用于優化貨運安全檢查流程的智能化系統，同時也是貨運信息系統、代理人系統、貨運安全檢查信息系統的一個聚合系統。

安檢分級 提升航空貨物運輸效能

在一個多月的試運行期間，以高峰期間單條安檢通道檢查100件貨物基準數，“航空運輸貨物安檢分級系統”啟用前，貨物檢查全流程耗時80分鐘，其中對可疑物品的研判和開包手工檢查就占用了三成時間。啟用后，優先級檢查通道只需40分鐘，正常級檢查通道也能節省20分鐘左右。據統計，試運行期間近1.2萬噸貨物接受了分級系統檢查，共節約了102.5個小時。

在12月下旬召開的航空運輸貨物安檢分級系統信息反饋會上，優先級企業表示將加大貨物運輸量，嚴控級企業則表示將從源頭加強管控，提高信用記錄。這一舉措反促貨物生產企業、貨運代理企業加強源頭把控，減少違規和限違物品的出現頻次，從而達到安全責任齊抓共管，全面凈化航空貨物運輸環境的目的。

科技創新引領機場高質量發展，南京祿口國際機場安檢創新貨檢模式，優化貨檢流程，提高保障效率，提升貨主和貨運代理企業的服務感知度。中國民用航空局專家評審組對“航空運輸貨物安檢分級系統”給予了充分的肯定和高度的評價，表示該系統具有一定的先進性和可操作性，為提升航空貨物運輸效能、建立誠信安檢機制、支撐航空貨運發展、行業推廣應用奠定基礎，對保障民航空防安全具有重要意義。

【責任編輯：王鈺】