廣西共有5戶企業(yè)納入全國國企改革“雙百行動”，即廣西建工集團(tuán)有限公司（以下簡稱建工集團(tuán)）、廣西柳工集團(tuán)有限公司（以下簡稱柳工集團(tuán)）、廣西宏桂集團(tuán)全資子公司廣西榮桂物流集團(tuán)有限公司（以下簡稱榮桂集團(tuán)）、北部灣港務(wù)集團(tuán)子公司北部灣港股份有限公司（以下簡稱北部灣港）、百色市國資委出資企業(yè)百色百礦集團(tuán)有限公司（以下簡稱百礦集團(tuán)）。廣西5戶“雙百企業(yè)”堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國企改革的決策部署，根據(jù)中央和自治區(qū)“1+N”國資國企改革頂層設(shè)計政策文件，借鑒中央企業(yè)“十項改革試點(diǎn)”的經(jīng)驗(yàn)向縱深推進(jìn)綜合改革，在“五突破一加強(qiáng)”方面扎實(shí)推進(jìn)各項改革工作。

一是混合所有制改革有序推進(jìn)。廣西加大推進(jìn)混合所有制改革力度，在集團(tuán)層面加快推進(jìn)。建工集團(tuán)擬引進(jìn)綠地集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者開展混合所有制改革，混改方案已報自治區(qū)黨委、政府，相關(guān)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估工作隨后展開。柳工集團(tuán)綜合改革方案提出加快集團(tuán)層面混改，企業(yè)形成了共識，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。榮桂集團(tuán)已與相關(guān)民營企業(yè)進(jìn)行洽談，初步達(dá)成了混改意向。百礦集團(tuán)2019年5月21日與吉利科技集團(tuán)簽署合作協(xié)議，吉利控股75%，百礦集團(tuán)的股東百色市國資委占25%股份。

二是激勵約束機(jī)制進(jìn)一步完善。5戶“雙百企業(yè)”推動內(nèi)部三項制度改革，基本建立起管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制。特別是堅持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，完善績效考核和收入分配管理，推動各項激勵措施落到實(shí)處，真正讓想干事、能干事、會干事、干成事的人有機(jī)會有舞臺，杜絕“吃大鍋飯”和平均主義，打通“能者上、平者讓、庸者下”的渠道。北部灣港積極推行國有控股上市公司股權(quán)激勵，結(jié)合自身實(shí)際情況和現(xiàn)行政策開展股份回購。百礦集團(tuán)實(shí)行工資與效益聯(lián)動機(jī)制，推行全員契約化管理及崗位目標(biāo)考核，解決干多干少一個樣的“大鍋飯”問題，充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性、能動性。

三是法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。5戶“雙百企業(yè)”依照法律法規(guī)和公司章程，規(guī)范黨委會、董事會、經(jīng)理層的責(zé)權(quán)，強(qiáng)化權(quán)利與責(zé)任對等，保障有效履職。進(jìn)一步完善董事會結(jié)構(gòu)，增派外部董事并完善了相應(yīng)的專門委員會。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，把黨委會研究討論作為董事會決策的前置程序，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到把方向、管大局、保落實(shí)。柳工集團(tuán)下屬核心企業(yè)柳工股份董事會結(jié)構(gòu)為4+4+3的模式，即4名柳工集團(tuán)和柳工股份的董事、4名獨(dú)立董事以及3名外部董事，公司董事會的運(yùn)作市場化、法治化，切實(shí)保障了其他股東特別是中小股東的利益。榮桂集團(tuán)加強(qiáng)董事會專門委員會建設(shè)，董事會下設(shè)的戰(zhàn)略決策委員會、風(fēng)險控制委員會、提名與薪酬考核委員會、預(yù)算管理委員會、審計委員會等五個專門委員會。監(jiān)事會列席榮桂集團(tuán)黨委會、董事會等重大決策會議，并形成參會情況報告，對監(jiān)事會會議的召開、議事和表決、會議記錄實(shí)行一會一報制度。

四是初步建立市場化經(jīng)營機(jī)制。各企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展階段和實(shí)際情況，以市場為導(dǎo)向建立和完善各項機(jī)制。柳工集團(tuán)推行“人才激勵機(jī)制”，激發(fā)關(guān)鍵人才活力，在下屬兩家子企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)員工股權(quán)激勵方案（限制性股票的激勵方案），實(shí)現(xiàn)了廣西區(qū)國有控股上市公司員工股權(quán)激勵零的突破。榮桂集團(tuán)激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)生活力，組織開展了中層管理人員競聘上崗工作，形成“不看身份、不看級別、只看崗位、只看貢獻(xiàn)”的氛圍，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導(dǎo)向。北部灣港打破身份差別，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的用工制度，形成人員能上能下、能進(jìn)能出的制度化、規(guī)范化的員工退出渠道和正常流動機(jī)制。百礦集團(tuán)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，重點(diǎn)規(guī)范各類治理主體權(quán)責(zé)，逐級實(shí)現(xiàn)充分、規(guī)范、有序的授權(quán)放權(quán)和行權(quán)，全面提升國有企業(yè)運(yùn)行效率和市場化、現(xiàn)代化經(jīng)營水平。

五是歷史遺留問題基本解決。5戶企業(yè)的辦社會職能基本移交屬地管理，企業(yè)辦學(xué)校、醫(yī)院、市政設(shè)施等已移交地方。建工集團(tuán)“三供一業(yè)”移交地方簽約率100%，16187戶簽訂了供水移交改造正式協(xié)議， 20270戶簽訂了供電移交改造正式協(xié)議，29579戶的物業(yè)簽訂正式移交協(xié)議，離退休人員正在協(xié)商移交地方管理。柳工集團(tuán) “三供一業(yè)”分離移交工作基本完成，職工家屬區(qū)供水、供電、物業(yè)管理移交的工作完成計劃進(jìn)度的100%，涉及物業(yè)資產(chǎn)無償劃撥正在辦理中。桂集團(tuán)完成了子公司改制工作及“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議的簽訂工作，集團(tuán)及所屬企業(yè)所有退休人員統(tǒng)一移交所屬社區(qū)實(shí)現(xiàn)社會化管理。

六是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。5戶“雙百企業(yè)”落實(shí)黨委主體責(zé)任，抓好黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作載體，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在企業(yè)管理中把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。柳工集團(tuán)本級和9家下屬全資或控股子企業(yè)完成了“黨建入章”的工作，集團(tuán)黨委與28個基層黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》，明確各基層黨組織、負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)方面的各項工作職責(zé)。榮桂集團(tuán)根據(jù)不同業(yè)務(wù)板塊將“三會一課” 現(xiàn)場落實(shí)到倉間、項目建設(shè)現(xiàn)場、生產(chǎn)車間，將“先鋒崗”建在糖垛位上、車間生產(chǎn)線上、租賃市場中。北部灣港以創(chuàng)建“北港藍(lán)映黨旗紅”黨建品牌和“樹流動紅旗黨支部、評黨員先鋒”等活動為載體，做到任務(wù)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化。建工集團(tuán)開展“支部建在項目上·黨旗飄在工地上”主題活動和“黨建品牌創(chuàng)建年”“組織力提升年”品牌創(chuàng)建活動。百礦集團(tuán)推進(jìn)企業(yè)黨建工作融入決策、融入監(jiān)督、融入制度，確保企業(yè)戰(zhàn)線延伸到哪里，企業(yè)黨組織陣地就建設(shè)到哪里。

【責(zé)任編輯：王鈺】