遼寧省國資委定點幫扶遼寧省鐵嶺市西豐縣以來，為鞏固西豐脫貧攻堅成果，助推加快鄉村振興，研究提出了采取滾動投資方式創辦綠色農業產業扶貧項目、帶動全縣加快農業現代化產業步伐的基本思路。經前期考察調研，確定以符合縣域經濟規劃、產業基礎較好、市場條件成熟、農民意愿較強的西豐縣平崗鎮三合村為中心，規劃新建具有130棟高標準日光溫室大棚的設施農業產業扶貧園區。

新建成的溫室大棚蔬菜產業園區由山東壽光民營農業龍頭企業負責運營。遼寧省國資委利用該項目投資規模適度、投入產出較高、抗風險能力強的優勢，指導其采取“公司帶農戶”的推廣模式，為當地經營溫室大棚蔬菜的農戶無償提供技術培訓、技術指導、種苗采購、統一銷售等社會化服務，對平崗鎮及周邊地區起到產業集聚和引領示范作用，加快推進西豐縣農業產業化、規模化、品牌化、規范化進程。

為構建合理投資結構、實現有效產業規模，遼寧省國資委委托省國有資產經營公司以扶貧引導基金方式，組織運作西豐縣平崗鎮溫室大棚蔬菜產業園區項目。遼寧省國資公司和撫順礦業集團共同發起設立了公司型基金“國鑫基金”并擔任管理人。

遼寧省國資委通過指導“國鑫基金”制定《發起人協議》和《公司章程》等形式，確定了各方投資的利益分配原則：遼寧省國資公司、撫順礦業集團分別以自有資金150萬元投資該基金，遼寧省國資委劃撥300萬元以優先股方式入資該基金，收益專項用于遼寧省國資委機關選派干部駐村工作的三個村的集體經濟發展、村容村貌建設和扶貧幫困工作；平崗鎮政府劃撥600萬元扶貧資金（其中300萬元以優先股方式）投資該基金，收益專項用于鄉鎮集體經濟發展、社會公益事業，以及對因病致貧返貧等特殊困難群體的扶貧救助；山東啟迪農業科技股份有限公司自有資金300萬元投資該基金，全力支持西豐脫貧攻堅和鄉村振興。

【責任編輯：張曉哲】