廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn) 推進(jìn)企業(yè)改革向縱深發(fā)展
廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn) 推進(jìn)企業(yè)改革向縱深發(fā)展
文章來源：廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限責(zé)任公司 發(fā)布時(shí)間：2019-12-25
2019年以來，廣西機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱：機(jī)場(chǎng)集團(tuán)）緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的部署要求，充分發(fā)揮黨組織的定向把關(guān)作用，持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制，加快落實(shí)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效工作，深入勞動(dòng)、人事、分配領(lǐng)域的改革，全力打好深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，提升發(fā)展質(zhì)量。截至11月底，全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)運(yùn)行，完成旅客吞吐量2688.3萬人次，同比增長(zhǎng)5.2%；貨郵吞吐量完成15.2萬噸，同比增長(zhǎng)7.5%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.7億元，同比增長(zhǎng)9.7%，剔除客觀因素影響后實(shí)現(xiàn)考核利潤(rùn)4.84億元，同比增長(zhǎng)4.0%，完成年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的100%，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本保值增值。
“兩個(gè)堅(jiān)持”定位公司治理改革方向
機(jī)場(chǎng)集團(tuán)始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮黨組織對(duì)企業(yè)發(fā)展把關(guān)、定向的作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振。一是堅(jiān)持明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。修訂集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度實(shí)施細(xì)則，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，進(jìn)一步把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)；制定集團(tuán)黨委會(huì)前置及董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)決策事項(xiàng)權(quán)限清單，厘清“三會(huì)”議事邊界，嚴(yán)格議事流程，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是企業(yè)改革發(fā)展的“壓艙石”。二是堅(jiān)持完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)規(guī)范高效的董事會(huì)，修訂集團(tuán)公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，設(shè)立董事會(huì)秘書和董事會(huì)辦公室，制定董事會(huì)重大情況報(bào)告制度和工作聯(lián)系制度，優(yōu)化董事會(huì)專門委員會(huì)設(shè)置，理順專職外部董事進(jìn)駐后的董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化集團(tuán)層面法人治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制。設(shè)立下屬子公司董事會(huì)，完成對(duì)下屬子公司、控股、參股公司的監(jiān)事委派，不斷優(yōu)化重要子企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。
“三個(gè)更加”彰顯企業(yè)改革發(fā)展成效
今年以來，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)持續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效的決策部署，進(jìn)一步深化企業(yè)管理體制機(jī)制改革。一是企業(yè)職責(zé)定位更加清晰。加快推動(dòng)企業(yè)所承擔(dān)的政府職能、社會(huì)職能全面剝離，全面完成廣西民用機(jī)場(chǎng)公安機(jī)構(gòu)管理體制改革工作、職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交，基本完成退休人員社會(huì)化管理工作，集團(tuán)得以減輕負(fù)擔(dān)、輕裝上陣，全力聚焦航空主業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。二是集團(tuán)管控能力更加強(qiáng)勁。結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，優(yōu)化集團(tuán)總部職能設(shè)置，優(yōu)化廣西民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)定位，成立廣西機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程有限公司、玉林福綿機(jī)場(chǎng)有限公司等子公司，統(tǒng)籌推進(jìn)南寧、桂林、北海、柳州機(jī)場(chǎng)“分改子”工作，在合理優(yōu)化集團(tuán)內(nèi)部層級(jí)和管理架構(gòu)，適應(yīng)民航行業(yè)主管部門監(jiān)管的基礎(chǔ)上，構(gòu)建業(yè)務(wù)有進(jìn)退、板塊專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、管控精干高效的發(fā)展格局，提升企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。三是混合所有制改革和股權(quán)多元化成效更加明顯。在近年來與海航集團(tuán)旗下金鹿公務(wù)航空合作取得的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，聚焦發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，緊緊抓住混合所有制和股權(quán)多元化改革這個(gè)重點(diǎn)，與具有行業(yè)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的央企、民企成立合資公司，參與南寧臨空經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)和廣西通用航空產(chǎn)業(yè)拓展；積極推動(dòng)南寧機(jī)場(chǎng)航空配餐業(yè)務(wù)混合所有制改革工作，不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與民營(yíng)資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
“三個(gè)深化”錨定三項(xiàng)制度改革目標(biāo)
2019年，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)持續(xù)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，充分調(diào)動(dòng)廣大員工投身廣西民航高質(zhì)量發(fā)展的積極性。一是深化勞動(dòng)用工改革。穩(wěn)步推進(jìn)用工方式改革，通過勞務(wù)派遣工身份轉(zhuǎn)換和非核心業(yè)務(wù)外包兩個(gè)途徑，降低勞務(wù)派遣工比例。截至目前，順利完成南寧機(jī)場(chǎng)貨郵行裝卸保障業(yè)務(wù)外包，減少勞務(wù)派遣141名，完成733名勞務(wù)派遣員工身份轉(zhuǎn)換，全集團(tuán)勞務(wù)派遣員工用工比例已降至46.7%，較去年下降約14.3%。二是深化人事制度改革。嚴(yán)格落實(shí)黨管干部、黨管人才原則，修訂領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作管理規(guī)定、企業(yè)等級(jí)及領(lǐng)導(dǎo)人員管理層級(jí)設(shè)置規(guī)定，制定集團(tuán)公司所屬分子公司2019-2023年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，不斷完善適應(yīng)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔、任用、管理機(jī)制；制定或完善人才分類辦法、人才發(fā)展資金投入管理辦法、職員任職資格條件，以及職員招聘、晉升、考核規(guī)定，并在現(xiàn)有的工程技術(shù)和技能操作人才技術(shù)通道的基礎(chǔ)上，搭建完成信息（弱電）項(xiàng)目管理人才技術(shù)通道，充分調(diào)動(dòng)廣大員工工作積極性。三是深化分配制度改革。在確保企業(yè)健康發(fā)展的前提下，進(jìn)一步完善企業(yè)年金方案，更好地保障職工退休后的生活待遇；出臺(tái)特殊崗位津貼管理規(guī)定，提高航務(wù)管制、機(jī)務(wù)、氣象、通導(dǎo)、醫(yī)師、建設(shè)工程等專業(yè)技術(shù)崗位的薪酬水平，發(fā)揮分配制度的激勵(lì)作用，進(jìn)一步提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行重點(diǎn)保障崗位人員專業(yè)技術(shù)能力，解決企業(yè)關(guān)鍵崗位人才與企業(yè)發(fā)展需要不匹配的問題。
【責(zé)任編輯：語謙】