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        貴州省國資委出臺(tái)統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展工作22條措施

        文章來源:貴州省國資委   發(fā)布時(shí)間:2020-02-18

        日前,貴州省國資委制定下發(fā)了統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展工作22條措施,堅(jiān)持一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把耽誤的時(shí)間搶回來,把遭受的損失補(bǔ)回來,確保打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場戰(zhàn)役,順利完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

        通知要求,各企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅(jiān)決落實(shí)貴州省委省委召開全省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)議精神,在推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)作為,繼續(xù)以最嚴(yán)肅的政治態(tài)度抓好疫情防控,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措推動(dòng)中央和省委、省政府部署要求落實(shí)落地,決不能有僥幸心理、麻痹心理、厭戰(zhàn)情緒、懈怠情緒,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

        通知強(qiáng)調(diào)要始終把按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),作為守初心、擔(dān)使命的生動(dòng)實(shí)踐,推動(dòng)人力、物力、財(cái)力更加聚焦脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,緊急行動(dòng)起來,發(fā)起最后總攻,確保按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力搶抓企業(yè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),把耽誤的時(shí)間搶回來,把遭受的損失補(bǔ)回來,確保順利完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

        貴州省國資委統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)企業(yè)疫情防控和改革發(fā)展工作22條措施主要內(nèi)容如下:

        一、堅(jiān)決打贏國資系統(tǒng)防控疫情戰(zhàn)

        (一)繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的疫情防控工作要求,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化具體措施,落實(shí)人員責(zé)任,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線員工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。

        (二)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,特別是強(qiáng)化管點(diǎn)、控線、暢面措施的落細(xì)落實(shí),嚴(yán)格人員進(jìn)出體溫測量,嚴(yán)格返崗人員疫情核查,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告并采取果斷措施。加強(qiáng)工作場所通風(fēng)、消毒等防控措施,凈化工作和生活環(huán)境,做好職工防護(hù)工作。

        (三)全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控要求,自覺服從地方黨委、政府安排,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康等部門的對(duì)接合作,共同筑牢群防群治的嚴(yán)密防線,上下聯(lián)動(dòng)做好疫情防控工作。繼續(xù)堅(jiān)持值班值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度,認(rèn)真抓好企業(yè)疫情跟蹤監(jiān)測,第一時(shí)間掌握疫情狀況,如發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例及時(shí)上報(bào)。

        (四)減少人員大范圍流動(dòng),科學(xué)安排疫情期間生產(chǎn)計(jì)劃,在有訂單有市場有原料保障的基礎(chǔ)上,按需組織生產(chǎn)和物料采購,降低疫情輸入風(fēng)險(xiǎn),防止員工大規(guī)模聚集感染。

        (五)堅(jiān)持依法防控疫情,把防范法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)作為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要內(nèi)容同謀劃、同部署、同檢查、同督促,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工、合同履行、工程進(jìn)度、訴訟案件、公益捐助等方面的風(fēng)險(xiǎn)排查和評(píng)估,擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案,防患于未然。

        (六)對(duì)在疫情防控工作中受到省級(jí)表彰的企業(yè)干部職工及扶貧、駐村干部,支持監(jiān)管企業(yè)對(duì)其個(gè)人進(jìn)行一次性的適度獎(jiǎng)勵(lì),在工資總額中單列管理,不與企業(yè)效益掛鉤。對(duì)疫情防控工作不力、造成疫情擴(kuò)散的,年度考核時(shí)給予扣分處理。

        二、搶抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)確保既定目標(biāo)如期完成

        (七)瞄準(zhǔn)今年既定工作目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,層層傳遞壓力,做到保持目標(biāo)不變、壓力不減,通過狠抓生產(chǎn)經(jīng)營工作,確保企業(yè)2020年發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),切實(shí)在貴州省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行中發(fā)揮表率作用。

        (八)密切關(guān)注疫情發(fā)展可能導(dǎo)致的供需平衡、商品價(jià)格、金融市場等波動(dòng),深入分析對(duì)能源、原材料、制造業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶來的沖擊,研判產(chǎn)業(yè)鏈上下游可能產(chǎn)生的市場反應(yīng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測預(yù)警,在業(yè)績考核、激勵(lì)分配、國有資本經(jīng)營預(yù)算等方面予以支持。

        (九)全力做好企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目復(fù)工工作,茅臺(tái)集團(tuán)、磷化集團(tuán)要盡快對(duì)2019年底集中開工項(xiàng)目開工復(fù)工,盤江煤電集團(tuán)在建礦井項(xiàng)目、烏江能源頁巖氣開采及其配套項(xiàng)目、貴繩集團(tuán)異地搬遷項(xiàng)目要在2月底前全部復(fù)工,承擔(dān)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的機(jī)場集團(tuán)、高速集團(tuán)要在保持全年總體進(jìn)度情況下確保工程復(fù)工,其他企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總體上要按照2月底復(fù)工開展工作,確保全年投資計(jì)劃不受影響。

        (十)在做好防護(hù)物資保障、確保疫情防控萬無一失的前提下,各企業(yè)根據(jù)市場需求和生產(chǎn)條件,采取靈活舉措全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月底前,所有企業(yè)要百分之百全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并恢復(fù)正常產(chǎn)能,煤、電等企業(yè)要開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn),保障疫情防控和社會(huì)生產(chǎn)生活能源供應(yīng)。

        (十一)用好用足國家和貴州省為應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的金融、財(cái)稅、援企穩(wěn)崗等救助政策,提前預(yù)研預(yù)判疫情后期市場恢復(fù)性增長可能帶來的機(jī)遇,做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化和穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收工作。

        (十二)積極推進(jìn)兼并重組實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,對(duì)符合企業(yè)主業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,鼓勵(lì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)施并購重組,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。貫徹效益優(yōu)先、權(quán)責(zé)清晰、管控高效要求,推動(dòng)處于充分競爭領(lǐng)域企業(yè)加快引進(jìn)社會(huì)資本,通過職工持股、改制上市等實(shí)施混合所有制改革,充分調(diào)動(dòng)各方力量,激發(fā)企業(yè)活力潛力。

        (十三)積極穩(wěn)妥推動(dòng)非主業(yè)清理工作,進(jìn)一步聚焦主業(yè)優(yōu)化資金、人才、技術(shù)配置,做強(qiáng)做大主業(yè),提升企業(yè)核心競爭力。通過清理低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn),甩掉包袱,止住“出血點(diǎn)”,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。按照《清理監(jiān)管企業(yè)非主營業(yè)務(wù)提升國資監(jiān)管效能實(shí)施方案》要求,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),在2月底前完成監(jiān)管企業(yè)清理工作方案并盡快上報(bào)審批,確保全年目標(biāo)任務(wù)不受影響。

        (十四)充分發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用,加大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金統(tǒng)籌調(diào)度力度,重點(diǎn)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸需求,緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

        (十五)支持企業(yè)多渠道融資,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)融合度較高、生產(chǎn)關(guān)聯(lián)較大的企業(yè)之間積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,通過提供擔(dān)保、拆借資金等方式相互支持、相互配合、抱團(tuán)取暖,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)工業(yè)及綠色發(fā)展基金,加大與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)力度,采取聯(lián)動(dòng)方式緩解企業(yè)資金流動(dòng)性不足問題。

        (十六)始終把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,做到疫情防控工作到位、重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控到位、員工教育培訓(xùn)到位、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和檢查到位,確保企業(yè)安全生產(chǎn)和職工身體健康。特別是在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決防止各類重特大安全事故發(fā)生。

        (十七)省國資委將強(qiáng)化考核“指揮棒”作用,對(duì)完成年度預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)管企業(yè),年度考核時(shí)適當(dāng)加分鼓勵(lì)。同時(shí),將疫情對(duì)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生的影響作為非經(jīng)營性因素,在2020年度經(jīng)營業(yè)績考核和工資總額管理中,根據(jù)疫情對(duì)當(dāng)期損益的影響程度,予以適度考慮。

        三、堅(jiān)決按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

        (十八)持續(xù)做好國有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶和同步小康駐村工作,更加聚焦9個(gè)未摘帽深度貧困縣和3個(gè)剩余貧困人口超過1萬人擬摘帽縣(區(qū))抓脫貧攻堅(jiān)。按照貴州省脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案部署,相關(guān)企業(yè)要及時(shí)組織力量參加督戰(zhàn),及時(shí)進(jìn)行幫扶成效評(píng)估,認(rèn)真做好查缺補(bǔ)漏工作,確保不漏一戶不漏一人不漏一項(xiàng)。

        (十九)注重把發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)和培育持續(xù)成長的長效產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,大力發(fā)展蔬菜、茶、食用菌、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保既不貽誤戰(zhàn)機(jī)又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),助力幫扶點(diǎn)做好春耕備耕工作,有條件的企業(yè)要在保障種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資供應(yīng)運(yùn)輸上出力。

        (二十)持續(xù)抓好產(chǎn)銷對(duì)接,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品定向直通直供直銷,依托國有企業(yè)網(wǎng)購銷售平臺(tái),大力采購、倉儲(chǔ)、配送、運(yùn)營貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品,確保從貧困地區(qū)采購的農(nóng)產(chǎn)品占職工食堂采購總價(jià)值的50%以上,實(shí)現(xiàn)每個(gè)幫扶點(diǎn)有1個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品通過定向直通渠道進(jìn)入企業(yè)職工食堂。

        (二十一)按照開展國有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村工作方案安排,充分利用好中央和省財(cái)政給予的100萬元扶持資金以及各級(jí)各部門給予的項(xiàng)目和資金,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,全面推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式,助推發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困群眾脫貧增收致富。

        (二十二)加強(qiáng)對(duì)派出駐村干部的管理,按照地方黨委組織部門安排,第一時(shí)間督促派出駐村第一書記和駐村干部返回駐點(diǎn)開展工作。做好駐村第一書記和駐村干部激勵(lì)關(guān)心關(guān)愛工作,全面落實(shí)生活補(bǔ)貼、工作經(jīng)費(fèi)等政策措施。積極挖掘、選樹、宣傳在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場一線涌現(xiàn)出的典型人物和感人事跡,對(duì)平時(shí)表現(xiàn)一貫優(yōu)秀、在工作中做出突出貢獻(xiàn)的駐村第一書記和駐村干部,及時(shí)進(jìn)行推薦報(bào)送。

        【責(zé)任編輯:語謙】

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