云南建投積極打好高原湖泊保衛戰 建設美麗云南
文章來源：云南省國資委 發布時間：2020-05-13
“這里是智慧程海指揮中心，3號監控保護區有人為闖入，請綜合執法人員迅速前往處理”。這是一條來自程海湖畔的“天眼”系統——智慧程海的自動預警，系統運行以來，平均每月產生200余起警報、700余條水質數據，做到了對程海水質的實時掌控與事前風險預判，就像是給程海湖穿上了一套360度無死角的“防護服”，對一切潛在污染說“不”。
相對于智慧程海的“堵”與“治”，程海水利骨干補水工程則致力于“補”和“灌”，通過修建總長度40.29公里的管道，從金沙江濤源境內的魯地拉鎮引水入湖。據悉，項目全面建成后，5年內平均每年將引6816.6萬立方米水進入程海，既可以改善水質、恢復水位，又能讓周圍的農田得到灌溉，做到綠色發展環湖經濟。近年來，云南省轉變高原湖泊治理思路，從“一湖之治”上升到“流域之治”，從單純的治污截污轉變到整個生態系統的修復和建設，程海湖水天一色，琉璃萬頃的美景，正大步向人民群眾走來。
黨的十九大將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫進了報告，成為新時代中國特色社會主義生態文明建設的思想和基本方略。云南省委省政府提出了“努力成為全國生態文明建設排頭兵、建設中國最美麗省份”的時代使命擔當，提出“九湖清，云南興”的治理目標，吹響了云南省九大高原湖泊保護治理攻堅戰的號角。云南建投集團堅決扛起生態文明建設的政治責任，以對黨、對歷史、對人民群眾高度負責的態度，積極投身于高原湖泊治理保衛戰，守護好七彩云南的藍天白云、綠水青山、良田沃土。
精心籌備，高位推進湖泊治理
2019年2月20日，云南省人民政府組織召開加快推進引入第三方保護治理高原湖泊專題會，會議明確由云南建投集團作為高原湖泊保護治理的主體，負責洱海、陽宗海、瀘沽湖、程海保護治理工作。通過建立平臺、整合資源、拓寬融資渠道、降低融資成本，將有效資金快速投入到湖泊保護治理中。
云南建投集團蹄疾步穩地投入到高原湖泊保護治理攻堅戰中，對高原湖泊治理項目進行謀劃部署，集團下屬城鄉投公司負責高原湖泊的保護治理有關工作，通過與湖泊屬地地方政府按照“一湖一策”、精準定位的原則簽訂湖泊保護合作協議，成立洱海公司、陽宗海公司、程海公司、瀘沽湖公司作為湖泊保護治理平臺，全面統籌、高效推進湖泊治理保護工作。2019年，根據省水利廳確定的湖泊保護治理清單統計，四個湖泊擬建項目超100項，項目總投資約500億元。截止2019年底，已獲批項目貸款授信的項目共7個，共到位財政補助資金約12億元。
對癥下藥，高原鐵軍治湖有方
地處大理的洱海素有“高原明珠”之稱，在洱海保護治理的項目中，云南建投集團集結高效團隊入駐，確保按時實現建設目標，讓這顆“高原明珠”重現光芒。在推進洱海保護治理中，大理全面完成洱海戶生態搬遷戶的房屋拆除，開創了洱海流域“人退湖進”的歷史先河。為了讓搬遷居民能夠“搬得出、穩得住、能發展”，在規劃過程中本著“宜安居、興產業、共發展”的初心，大理1806小鎮應運而生，涉及五個地塊，總建筑面積約55萬平米。大理地塊32套樣板區于2019年10月開工，2020年春節完成主體建設，5月達到交房標準，計劃年內完成全部安置區建設，搬遷居民能夠依靠規劃方案及周邊市場資源更持久、更健康的發展。
程海湖流域水生態綜合治理水利骨干工程于2019年10月開工，2020年6月30日前實現項目竣工。工程通過新建三級提水泵站從魯地拉補水至程海，置換程海湖流域水質，將有效遏制程海水位持續下降，讓程海告別因降雨量小于蒸發量導致的水位年均下降10至15cm的歷史，從而達到從根本上治理保護程海的目標。瀘沽湖保護治理力推環湖生態修復及沿湖生態搬遷，現已完成沿80m生態紅線范圍內149戶居民客棧拆除，拆除面積9.31萬平方米。積極推進植被修復、濕地生態修復、生態駁岸修復、生態環境監測及生態村莊建設，預計2022年完成全套基礎設施建設。陽宗海涵蓋河道、水庫及湖泊綜合治理，城市污水處理設施建設、管理和營運，城鄉基礎設施等。目前在建的陽宗海高原湖泊清污分流工程項目完工后將為陽宗海風景名勝區轄區內99個自然村小組形成完善的排水收集系統。
現在的高原湖泊治理，已經徹底摒棄原有“環湖造城、環湖布局”的發展模式，先做“減法”再做“加法”，既要治理好湖內水質問題，又要解決好岸上污染問題，更要注重生態系統問題及湖泊綠色經濟問題。瀘沽湖生態修復工程負責人介紹到：“我們研究了當地氣候及地形，以綠色為底色種植各色花卉，增加湖濱生態系統的生物多樣性，會呈現出一個山花爛漫、四時不同的瀘沽湖，歡迎全國游客前來賞花。”
創新模式，科學破解治理難題
高原湖泊治理是一個世界級難題，保護治理工作難度大，水質標準十分嚴格，治理資金投入大、周期長。云南建投集團以革命性的勇氣和積極有效的措施投入到高原湖泊保護治理工作中，通過進一步加大保護治理資金投入力度，拓展資金渠道，創新籌資方式，為抓好高原湖泊保護治理提供有力保障。
2019年，云南建投集團與農發行云南省分行簽訂了450億《支持高原湖泊保護治理專項金融合作協議》，農發行提供全面、優質的金融產品和服務，確保提供融資支持。目前已順利實現首批項目的融資落地及放款，邁出了高原湖泊保護治理戰略性的第一步。
云南建投在各湖泊工作推進過程中，不斷探索互聯網思維及信息化管理模式。“智慧程海”湖泊綜合管理系統建設已初具成效，目前完成的一期工程在沿湖47條入湖河道重點區域安裝了71個實時視頻系統、水質自動監測站及中控中心。“智慧程海”依托先進信息技術手段，農旅結合，引入智慧黨建、智慧全域旅游，數字農業、數字鄉村，促進“生態、生產、生活”三生共贏生態圈協調發展，實現“高清視頻監控、水質在線分析、綜合管理及服務、應急指揮調度管理”四大功能，為其他湖泊保護治理樹立起新標桿。
湖泊保護治理作為云南建投集團“一號工程”，科學性與可持續發展是重中之重。為此，運營單位積極組織員工認真學習湖泊治理、水利、農業、林業等政策及專業知識，圍繞湖泊空間管控和岸線管理保護、水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復以及執法監督等六大方面進行重點治理與保護，針對每個湖的基本情況、水質類別、水環境特征及演變趨勢、污染源、治理難點、治理措施、污水處理技術，制定詳盡有效、切實可行的治理方案，用專業知識科學破解高原湖泊治理難題，為“美麗省份”的建設增添了底氣。
用心用情，高質量建設美麗云南
作為重要的國土資源，湖泊的生態健康事關經濟社會的永續發展。云南建投集團積極融入與服務當地可持續發展，用心用情守好云南的藍天、碧水、凈土。在積極推進大理洱海生態廊道項目建設中，做到既要綠水青山，也要金山銀山，保護湖泊的同時促進當地文旅產業高質量發展。2019年12月，高原湖泊治理項目納入云南省級示范性勞動競賽。2020年2月，在云南省疫情防控專題通報會上，云南省九大高原湖泊保護治理工程被列為云南省實施基礎設施“雙十”重大工程之一，占今年云南省1.6萬億元在建工程總投資的4.2%。
不僅高效推進高原湖泊治理，云南建投集團還緊跟政策導向，加快推進國家儲備林建設。下屬基投公司率先挺進了PPP生態投資建設領域，成功中標大理洱海環湖截污（二期）PPP項目，并榮獲“中國最具影響力綠色企業品牌”。截至目前，云南建投集團已先后中標通海杞麓湖、麗江束河、保山壩水生態，大理市環洱海流域湖濱緩沖帶生態修復與濕地建設工程、會澤蔓海、麗江華坪農村人居環境治理、麗江林業扶貧等7個生態PPP項目，總投資約250億元，并先后已與昆明、文山、麗江、大理的9個縣區達成了儲備林合作意向。
蒼山積雪正在消融，油菜花與櫻花爭香斗艷。云南建投集團始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，強化責任擔當守住生態之基，高質量推進云南省綠色發展“三張牌”戰略，全力抓好高原湖泊保護治理，促進高原湖泊健康與可持續發展，打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”。
【責任編輯：語謙】
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