高速公路服務區是服務群眾的重要“窗口”，是提升高速公路服務供給質量的重要切入點。國慶期間，江蘇高速公路服務區得到了網友的廣泛關注。

江蘇交控成立于2000年，是江蘇省重點交通基礎設施建設項目省級投融資平臺，主要承擔江蘇省港口集團、省鐵路集團、東部機場集團出資任務，履行股東職責，負責江蘇省高速公路的運營和管理, 以及相關競爭性企業的資產和市場經營管理，涉及金融投資、電力能源、智慧交通、文化傳媒、工程養護、客運渡運、酒店管理等多個領域。截至2019年江蘇交控全口徑總資產5725億元，凈資產2463億元，全年實現營業收入562億元，利潤總額166億元，上繳各項稅費56億元。公司資產總額、利潤總額和納稅總額在江蘇省屬企業中位居第一，主要利潤指標排名全國同行第一，在全國地方國企中也位居前列，公司也是國內省級交通集團中唯一一家年利潤持續過百億的企業。

打造過程

傳統的服務區經營業態單一、餐飲模式簡單、商業布局陳舊、經濟效益欠佳，已不能滿足駕乘人員高品質、多樣化、個性化的需求。

江蘇交控以提升人民群眾出行體驗為目標，提出服務區“雙提升”規劃，創新服務區商業模式，由傳統自營為主逐步向新型自營、“外包+監管”轉型，根據各個服務區特點，采取“一區一策”的辦法，加快高速公路服務區轉型升級工作，將服務區打造成現代化商業服務綜合體，有效提升服務區的檔次和品位，不斷提升駕乘人員出行品質，逐步從“快速便利、及時到達”單一需要升級轉變為“快行慢享、輕松旅途”的多元訴求，持續滿足新時期社會公眾對美好出行現實“新需要”，展現出推動“供給側結構性改革”的國企的責任與擔當。

業內專家以“四大四小”來定義江蘇高速公路服務區形象。小窗口大民生，轉型后的服務區可以更好地服務于百姓需求升級。小空間大舞臺，引進民營資本，創新商業模式，服務區改天換地。小崗位大作為，面對蓬勃發展勢頭，服務區工作人員工作更有干勁。小實體大效益，環境改善，服務拓展，服務區實現經濟效益與社會效益雙提升。

截至2020年5月，江蘇交控系統共有5對全國百佳示范服務區、20對全國優秀服務區、76對全國達標服務區，以芳茂山、陽澄湖、梅村、儀征、堰橋等服務區為代表的現代化商業服務綜合體備受社會公眾歡迎，為全國的高速公路運營管理改進提供了可參考、可復制的理論基礎與實踐經驗，在全國范圍內引起行業廣泛認可和新聞媒體的高度關注。

鎮江竇莊服務區

常州芳茂山服務區

蘇州太倉沙溪服務區

思想解放天地寬

這樣的思想解放，源自對空白點的清醒認知。過去，服務區主要功能是提供簡單的必要服務。江蘇交通控股有限公司勇敢打破傳統思維，創新定位，不但實現自身飛躍，還引領了公路出行消費升級潮流。向空白處發力，這正是創新的起點。

這樣的思想解放，更契合百姓的美好期待。經濟社會在發展，消費在升級，群眾需要更有品質的產品和服務。服務區是百姓感受社會進步的窗口，也是發展成果惠及民生的前沿。創新“服務區+”的發展新模式，系統優化供給，在取得社會效益與經濟效益雙豐收的背后，展現出推動“供給側結構性改革”的國企的責任與擔當。

這樣的思想解放，同樣有深厚的現實根基。隨著現代綜合交通運輸體系建設不斷推進，隨著私家車日益普及以及人們生活品質的持續提升，服務區創新發展大有可為。服務區＋旅游、服務區＋休閑、服務區＋文化等等，正讓服務區在深度融合、廣度聯姻中不斷展現出新魅力。

【責任編輯：語謙】