近日，鄂州市全面完成中央、省交辦的國有企業退休人員社會化管理移交工作，工作進度位于湖北省前列。截至目前，累計與14家駐鄂州的中央、省屬企業簽訂社區管理移交協議34份，人事檔案移交協議20份；屬地政府接收退休人員20000人，基層黨組織接收退休黨員3715人，檔案管理部門接收人事檔案22913份，任務完成占比100％。

如何高效有序做好國有企業退休人員社會化管理移交工作？

——建立“六項機制”統籌移交。鄂州市委市政府高度重視，成立工作領導小組，指導開展社會化管理的轉移接續工作。印發了《鄂州市國有企業退休人員社會化管理實施方案》，鄂城區、華容區、梁子湖區分別制訂了接收方案，劃分職責，保障工作有序開展。同時建立了六項工作機制，形成工作合力。

建立聯動協調機制。授權市政府國資委牽頭管總協調，市直相關部門督促指導，各區（管委會）屬地接收，上下聯動。

建立申請預核制度。指導各移交責任主體提交《關于啟動退休人員社會化管理的申請》，依據企業申報情況，明確接收任務。

建立溝通聯絡機制。分級分層建立了工作群，構建了順暢有效的溝通聯絡機制，各方隨時聯系溝通重難點問題，及時協調解決問題，工作無縫銜接、高效推進。

建立宣傳培訓機制。組織召開國有企業退休人員社會化管理工作培訓會，鄂州市人社局、市醫保局、各區政府（管委會）對相關政策、工作任務、工作要求、時間節點、辦理流程進行了具體的宣傳和指導。

打造嚴實的交接鏈條。創新移交接收路徑，打造“企業－－屬地區政府”、“企業－－市人社部門”兩個移交鏈條，通過把準方向、壓實責任，切實增強各方工作動力和效率。

嚴格考核督辦機制。將工作納入全市2020年度目標責任制考核內容，鄂州市政府國資委每月開展一次工作推進情況通報，及時掌握工作進度。

——破解“兩大難題”推進移交。結合國有企業退休人員社會化管理工作時間緊、任務重的實際，針對異地人員無法移交等難題，創新方式方法推進移交。

屬地托管，打破區域壁壘。為破解異地人員無法移交至市外的政策壁壘，鄂城區政府、臨空經濟區管委會主動承擔異地退休人員的托管移交工作，因企施策、分類移交，對居住地、戶籍地均不在鄂州行政區劃范圍的退休人員，全面兜底接收，為我市圓滿完成接收任務奠定了堅實的基礎。

分類施策，加快檔案整理。市人社局主動作為，組織不具備自行檔案電子化條件的企業到市人社局開展集中掃描，為企業開展檔案電子化提供便利條件，提升了國有企業退休人員人事檔案管理。

——落實“三項保障”高效移交。

落實資金保障。鄂州市財政局會同市政府國資委印發了《關于進一步支持我市國有企業退休人員社會化管理工作的通知》，將國有企業退休人員社會化管理服務的經費納入財政預算管理，予以充分保障。

落實場所保障。時政市人社局騰退檔案室兩間，采購電腦、高拍儀、密集架、檔案管理軟件等，以擴大接收內存，主動落實人事檔案接收的場所和設備。

落實服務保障。市委組織部、市人社局、市檔案館、市醫保局、市民政局結合自身職能，分別制定了《移交接收標準、流程》、建立了系統政策體系，使這項工作有章可循，提高了工作效率，加快了工作進程。

【責任編輯：語謙】