黃石市是一個(gè)老工業(yè)城市，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。黃石市委市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央的決策部署，根據(jù)湖北省委、省政府的要求，結(jié)合實(shí)際，克服疫情、汛情帶來的困難，平穩(wěn)有序加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，讓廣大退休人員共享全面建成小康社會(huì)新成果，形成了一定的特色，為全面深化國(guó)有企業(yè)改革積累了新經(jīng)驗(yàn)，增添了新動(dòng)力。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，確保街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）接得住

黃石市委市政府把國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好抓出成效，以央企、省企為重點(diǎn)，以退休人員移交協(xié)議簽約為突破口，按照2020年底前完成的時(shí)間要求，創(chuàng)新工作思路，層層壓實(shí)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供制度保障。黃石市成立了市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黃石國(guó)資委。2020年6月份出臺(tái)了《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<黃石市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案>的通知》（黃辦文〔2020〕7號(hào)）文件，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、政策措施、工作責(zé)任和工作要求。二是廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好氛圍。《黃石市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作實(shí)施方案》文件印發(fā)后，隨即召開了黃石市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)黃石39家央企、6家省企、12家市企進(jìn)行了動(dòng)員。督導(dǎo)各國(guó)有企業(yè)召開退休人員片組長(zhǎng)會(huì)議、發(fā)放宣傳冊(cè)和《致退休人員的一封信》、在對(duì)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證和日常服務(wù)時(shí)，以及在各種退休服務(wù)微信群、QQ群進(jìn)行宣傳講解，國(guó)有企業(yè)退休人員覆蓋面達(dá)到100%，做到家喻戶曉，取得了廣大國(guó)有企業(yè)退休人員及其家屬的理解和支持。三是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，摸準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加大工作力度，印發(fā)了《黃石市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)基本信息采集表》、《國(guó)有企業(yè)退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接花名冊(cè)》、《國(guó)有企業(yè)退休人員管理服務(wù)資產(chǎn)（設(shè)施）明細(xì)表》等信息表格。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立了退休人員信息電子平臺(tái)。既提高了退休人員信息分類統(tǒng)計(jì)的工作效率，也為異地退休人員的信息采集提供了方便。四是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，攻克難點(diǎn)問題。黃石市在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作時(shí)，遇到外省0.35萬余人、外市0.53萬余人移交難等不少問題，都能擔(dān)當(dāng)善為、依規(guī)解決。在國(guó)有企業(yè)退休人員人事檔案集中管理時(shí)，面臨庫容不足、基礎(chǔ)薄弱等問題。黃石國(guó)資委通過引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選定第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保管，探索出了解決問題的新途徑。五是“三服三送”，提高基層管理服務(wù)水平。黃石國(guó)資委深入企業(yè)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）23次，“服務(wù)基層送政策，服務(wù)職工送培訓(xùn)、服務(wù)群眾送關(guān)懷”，組織召開了國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理社區(qū)（村）工作職責(zé)培訓(xùn)會(huì)。黃石所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）都派人參加。市直機(jī)關(guān)和縣（市、區(qū)）相關(guān)部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）和企業(yè)工作人員培訓(xùn)全覆蓋，提高了基層管理服務(wù)水平，確保街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）接得住。

加強(qiáng)“三動(dòng)”統(tǒng)籌，創(chuàng)新工作方式，確保街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）接得穩(wěn)

黃石市抓住“國(guó)有企業(yè)交得出、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）接得住、管得好、落得實(shí)和資金保障”等五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)“三動(dòng)”統(tǒng)籌，創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步優(yōu)化管理服務(wù)銜接、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、人事檔案集中管理、退休專用資產(chǎn)的無償劃撥（使用）等移交工作流程。一是企業(yè)主動(dòng)。各國(guó)有企業(yè)都制定了工作方案，主要負(fù)責(zé)人扛起工作主責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)與所在縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)密切溝通，搭建協(xié)同工作平臺(tái)。企業(yè)退管機(jī)構(gòu)狠抓落實(shí)，確保“資料齊全、整理規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、不漏一人”。二是政府聯(lián)動(dòng)。七個(gè)縣（市、區(qū)）政府站位聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的決策部署，做到不折不扣地執(zhí)行到位，履行好維護(hù)穩(wěn)定的屬地管理責(zé)任。各縣（市、區(qū)）和國(guó)有企業(yè)建立了磋商機(jī)制，不僅工作聯(lián)動(dòng)，還步調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照2020年9月完成央企、10月完成省企、11月完成市企退休人員移交的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“成熟一家，移交一家”。在黃石國(guó)資委組織了三次集中簽約外，各縣（市、區(qū)）自行組織簽約，加快推進(jìn)。截至目前，已完成國(guó)有企業(yè)退休人員簽約移交8.11萬人，占黃石市央企省企市企應(yīng)移交退休人員人數(shù)97.42%。下一步將對(duì)各種歷史原因造成尚未移交的退休人員進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，做到應(yīng)交盡交。三是部門推動(dòng)。黃石國(guó)資委作為黃石市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，先后提出了《關(guān)于黃石市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理過程中焦點(diǎn)問題的解答及政策依據(jù)》、《關(guān)于退休人員社會(huì)化管理移交過程中有關(guān)問題的解答》等指導(dǎo)意見，印發(fā)了6期《工作簡(jiǎn)報(bào)》。各成員單位主動(dòng)作為，相關(guān)成員部門積極推動(dòng)，實(shí)行周計(jì)劃，倒排工期，銷號(hào)管理，確保街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）接得穩(wěn)。

加強(qiáng)“五交一轉(zhuǎn)四對(duì)接”，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）接得好

國(guó)有企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，政策性強(qiáng)，牽扯面廣。黃石市進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，以“待遇不降低、服務(wù)有保障、企業(yè)感情紐帶不會(huì)斷”等“三個(gè)定心丸”，取得國(guó)有企業(yè)退休人員的理解支持。各縣（市、區(qū)）、成員單位和國(guó)有企業(yè)密切溝通協(xié)調(diào)，通過“交人員、交思想、交檔案、交資產(chǎn)、交問題，轉(zhuǎn)關(guān)系”“五交一轉(zhuǎn)”，主要在“思想、業(yè)務(wù)、服務(wù)、感情”等方面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)無縫對(duì)接”。一是思想對(duì)接。思想通，萬事通。國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是黨中央深化國(guó)有企業(yè)改革、積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)、為退休人員提供社會(huì)保障的重要舉措。上級(jí)組織有要求，退休人員有期盼，我們肩上有責(zé)任。大家“心往一處想，勁往一處使”，形成強(qiáng)大工作合力。二是業(yè)務(wù)對(duì)接。各縣（市、區(qū)）和國(guó)有企業(yè)能協(xié)商處理好移交過程中遇到的困難，共同探討移交后管理服務(wù)方面的最優(yōu)解決方案。三是服務(wù)對(duì)接。各國(guó)有企業(yè)對(duì)退休人員沒有一交了之，與縣（市、區(qū)）建立共管協(xié)作機(jī)制，做到“服務(wù)人員不少、服務(wù)內(nèi)容不變、服務(wù)力度不減、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降”。今年重陽節(jié)期間，國(guó)有企業(yè)繼續(xù)對(duì)退休人員進(jìn)行了慰問。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）創(chuàng)新和強(qiáng)化黨組織建設(shè)，加大養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，退休人員感受到了企業(yè)和社會(huì)的雙重溫暖。四是感情對(duì)接。國(guó)有企業(yè)、退休人員、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村），同屬一個(gè)轄區(qū)。通過開展國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理示范社區(qū)（村）活動(dòng)，促進(jìn)工作共擔(dān)，信息共享，問題共研，未來共創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)“國(guó)企人”、“社會(huì)人”、“一家人”的融合，確保街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）接得好。

黃石市將進(jìn)一步在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，依法保障國(guó)有企業(yè)退休人員相關(guān)待遇，努力提高國(guó)有企業(yè)退休人員移交后的歸屬感、獲得感、幸福感，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，讓國(guó)有企業(yè)退休人員共享全面建成小康社會(huì)新成果，使國(guó)家、省市的政策早日在各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）落地生根、開花結(jié)果。

【責(zé)任編輯：語謙】