文章來源：云南省國資委 發布時間：2021-03-11
隨著改革開放的不斷深入，我國經濟快速發展，從2002年到2020年，GDP增長了8倍多，但是設計費卻基本沒有增長，與國民經濟的高速發展脫節。2015年《工程勘察設計收費標準》廢除后，市場出現了一些無序競爭、惡意競爭的現象，有的企業為了中標，將設計費降至低于成本以下的價格進行投標報價，擾亂市場，有的為獲取利潤，不嚴格執行標準規范要求，甚至觸碰安全底線，釀成重大安全事故。低廉的設計價格一定程度上導致了部分建筑設計質量下滑，不利于繁榮建筑創作，提升城市品質。
隨著建筑行業高質量發展，設計內容、服務范圍、難度不斷增加以及設計周期不斷的壓縮，急需制定并調增勘察設計取費指導價格，規范市場競爭，激發創作活力，發揮建筑設計行業的文化影響力，提升城市品質，以滿足人民日益增長的美好生活需要。全國人大代表、云南建投集團副總工程師、云南省建筑工程設計院有限公司總建筑師杜小光建議重點做好以下工作：
一是恢復政府指導價格管理，制定并調增設計取費指導價格。建議參考2002年勘察設計收費標準，從服務階段、服務內容、服務范圍、工作量等方面重新制定設計取費指導價格，對BIM、海綿城市、綠色建筑、性能化抗震設計、消防等各類近年來新增的設計內容進行報價規范指導，對新增較難的設計工作進行取費比例調整，對設計周期持續較長的進行修訂調整系數，規范整個建設項目市場報價，形成良性競爭環境，避免惡意競爭導致建筑設計質量下滑的問題。
二是建立設計費取費核查機制、誠信機制，解決設計費拖欠、惡意壓價的問題。實施建筑設計合同備案制，以解決惡意競爭壓價和設計費拖欠的局面。同時健全違法違規行為核查和誠信制度，及時公示相關市場主體的行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等信息，并與國家企業信用信息公示系統、全國信用信息共享平臺等實現數據共享交換。建立建筑市場主體黑名單制度，對違法違規的市場主體實施聯合懲戒。
三是推進建筑設計價值匹配，優質優價，創造良好的設計品質競爭環境。借鑒國際成熟經驗，探索建立責權利匹配的保障機制，探索“人工時”的計時計價模式，根據設計企業和建筑師承擔的服務業務內容和周期，結合項目的規模和復雜程度等，確定項目合理的工期和服務收費，做到多階段形象進度進行節點支付（節點付款）或按月支付（進度付款）。業主也可在設計咨詢合同中約定參與本項目的設計人員專業水準、投入時間、小時薪酬等，并在過程中監督檢查，以保證設計咨詢的質量和滿足合理計費的要求。
【責任編輯：語謙】